Bosanski   Hrvatski   Српски   English
 
   
       
 

 

08.12.2010
Konferencija imigracionih službi Jugoistočne Evrope

Na osnovu člana 160. stav 1. tačka b), c), d), e) i f) u vezi sa članom 29. stav 5., članom 30. stav 5., članom 44. st. 1., 2. i 3., članom 76. i članom 54. stav 3. Zakona o kretanju i boravku stranaca i azilu ("Službeni glasnik BiH", broj 36/08), člana 4. i 14. stav 1. alineja 8. Zakona o ministarstvima i drugim organima uprave Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 5/03, 42/03, 26/04, 42/04, 45/06 i 88/07) i člana 16. Zakona o upravi Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 32/02), Ministarstvo sigurnosti donosi 

PRAVILNIK 

O ULASKU I BORAVKU STRANACA 

I - OPĆE ODREDBE 

Član 1

(Predmet Pravilnika) 

Pravilnikom o ulasku i boravku stranaca (u daljnjem tekstu: Pravilnik) propisuju se tehnička pitanja uslova i procedure za ulazak stranaca u Bosnu i Hercegovinu (u daljnjem tekstu: BiH), izgled i sadržaj naljepnice vize, postupanje kod grupnog ulaska stranaca iz zemalja bezviznog režima, postupak na granici, sredstva za izdržavanje, rok važenja aerodromske tranzitne vize i tranzitne vize, putne isprave za strance, uslovi za odobrenje boravka strancima u BiH, oblik i sadržaj potvrde o identitetu za lice bez državljanstva, izgled i sadržaj naljepnice odobrenja boravka, izgled, sadržaj i postupak kod izdavanja lične karte za strance, knjiga stranaca, kao i druga tehnička pitanja od značaja za boravak i kretanje stranaca u BiH. 

II - ULAZAK STRANACA U ZEMLJU 

Član 2. 

(Ulazak stranaca) 

(1)    Strancu može biti odobren ulazak u BiH ako ispunjava uslove propisane Zakonom o kretanju i boravku stranaca i azilu (u daljnjem tekstu: Zakon) i ovim pravilnikom. 

(2)    Stranac koji nije oslobođen obaveze pribavljanja vize u skladu sa članom 20. ili članom 21. Zakona, za ulazak u BiH mora imati vizu. 

(3)    Obrazac naljepnice vize u gornjem lijevom uglu sadrži naslov "Bosna i Hercegovina", desno pored toga na središnjem dijelu naslov "VIZA", a u desnom uglu broj naljepnice. S lijeve strane, ispod naslova "Bosna i Hercegovina", nalazi se optički promjenjivi element ispod kojeg je prostor za fotografiju. Ispod naziva "VIZA" nalazi se rubrika "Vizu izdao" u koju se unosi naziv diplomatsko-konzularnog predstavništva BiH koje je izdalo vizu, u produžetku rok od kojeg boravak važi, ispod naziva "Vizu izdao" nalazi se rubrika "Broj ulazaka", a u produžetku rok do kojeg viza važi. Ispod rubrike "Broj ulazaka", nalazi se rubrika "Tip vize" u koju se unosi vrsta vize, a ispod nje rubrika u koju se upisuje prezime i ime stranca. Ispod rubrike prezime i ime stranca upisuje se broj pasoša, u produžetku spol, datum rođenja i zemlja koja je izdala pasoš. Prostor ispod ovih rubrika pretstavlja mašinski čitljivu zonu u koju se upisuju podaci koji se mogu elektronski očitati. 

(4)    Naslov i nazivi rubrika na obrascu naljepnice vize ispisani su na bosanskom, hrvatskom, srpskom, francuskom i engleskom jeziku. Tekst na bosanskom i hrvatskom jeziku ispisan je latiničnim, a na srpskom jeziku ćiriličnim pismom. Pojedinačni podaci koji se unose u obrazac naljepnice vize ispisuju se latiničnim pismom. 

(5)    Naljepnica vize lijepi se u pasoš stranca. Potpis ovlaštenog lica i pečat diplomatsko-konzularnog predstavništva BiH unose se ručno sa desne strane naljepnice tako da obuhvate i dio naljepnice vize i dio stranice pasoša, a da se pri tome osigura nesmetan uvid u podatke unesene u propisanim rubrikama i da se izbjegne mašinski čitljiva zona. 

(6)    Obrazac zahtjeva za vizu i obrazac naljepnice vize su sastavni dio ovog pravilnika, Obrazac broj 1. i Obrazac broj 2. 

Član 3. 

(Ulazak maloljetnika) 

(1)    Stranac mlađi od 18 godina (maloljetnik) koji ima ličnu putnu ispravu može prelaziti granicu BiH u pratnji jednog ili oba roditelja, zakonskog zastupnika ili staratelja, odnosno, u pratnji lica koje je opunomoćeno da ga prati uz potpisanu i ovjerenu punomoć roditelja, zakonskog zastupnika ili staratelja. Maloljetnik koji putuje bez pratnje, mora imati ovjerenu saglasnost roditelja, zakonskog zastupnika ili staratelja. 

(2)    Saglasnost ili punomoć sadrži: lične podatke o maloljetniku i zakonskom zastupniku, lične podatke o pratiocu maloljetnika ukoliko putuje sa pratnjom, svrhu i vrijeme boravka u BiH, vremenski period na koji se izdaje saglasnost ili punomoć i potpis davaoca. Ovaj dokument mora biti na jednom od jezika u zvaničnoj upotrebi u BiH ili na engleskom jeziku i ovjeren od strane ovlaštenog sudskog prevodioca ako se radi o prevodu. 

(3)    Smatra se da maloljetni stranac posjeduje saglasnost zakonskog zastupnika ako: 

a)    putuje avionom i posjeduje popratnicu za putovanje maloljetne osobe izdanu od strane operatora aviona, 

b)    je u sastavu školske ekskurzije, a nalazi se na spisku učesnika ekskurzije ovjerenim od nadležne školske ustanove, 

c)    učestvuje u sportskoj, kulturnoj ili sličnoj manifestaciji i nalazi se na spisku učesnika. 

(4)    Ukoliko stranac mlađi od 18 godina (maloljetnik) ne dođe u pratnji jednog ili oba roditelja, zakonskog zastupnika ili staratelja i ne ispunjava neki od navedenih uslova iz ovog člana bit će vraćen i predat graničnoj policiji susjedne države iz koje je pokušao ući u BiH. 

Član 4. 

(Grupni ulazak stranaca iz bezviznog režima) 

(1)    Stranci koji imaju zajedničku (kolektivnu) putnu ispravu mogu ulaziti, kretati se i izlaziti iz BiH samo zajedno, a punoljetna lica koja su upisana u zajedničku putnu ispravu moraju imati dokument s fotografijom na osnovu kojeg se može utvrditi njihov identitet. Izuzetno se članu grupe može dozvoliti pojedinačno napuštanje države, ako je to nužno iz njegovih privatnih razloga ili ako tako odredi nadležni organ. Vođa grupe mora imati ličnu putnu ispravu i ne može napustiti BiH bez grupe. Broj lica koja putuju na zajedničku putnu ispravu ograničen je na pet do 50 lica. 

(2)    Stranci koji imaju drugu putnu ispravu, izuzev pasoša, koja se može koristiti za prelazak granice BiH, a u BiH žele ući, boraviti i izaći organizirano u grupi, mogu ulaziti, kretati se i izlaziti iz BiH samo zajedno. Izuzetno se članu grupe može dozvoliti pojedinačno napuštanje države, ako je to nužno iz njegovih privatnih razloga ili ako tako odredi nadležni organ. Vođa grupe ne može napustiti BiH bez grupe, osim u izuzetnim slučajevima i uz saglasnost Službe za poslove sa strancima (u daljnjem tekstu: Služba). 

(3)    Stranci koji grupno ulaze u BiH, pored ispunjenja općih uslova za ulazak, moraju imati dokaz o organizovanom putovanju koji će nositi vođa grupe. 

(4)    Ukoliko prilikom kontrole izlaska grupe iz BiH Granična policija Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Granična policija BiH) utvrdi da svi članovi grupe nisu napustili BiH, o tome odmah obavještava Službu. 

Član 5. 

(Postupak na granici) 

(1)    Stranac je dužan prilikom prelaska granice BiH, policijskom službeniku organa nadležnog za kontrolu prelaska državne granice (u daljnjem tekstu: policijski službenik Granične policije BiH), dati na uvid dokumentaciju potrebnu za odobrenje ulaska u BiH. 

(2)    Strancu koji ispunjava uslove za ulazak policijski službenik Granične policije BiH će odobriti ulazak u BiH i u putnu ispravu stranca unijeti otisak ulaznog štambilja. 

(3)    Unošenje otiska ulaznog štambilja neće se primjenjivati u slučaju prelaska granice sa ličnom kartom ili drugim dokumentom čiji nosioci, u skladu sa zaključenim međunarodnim ugovorom čija je BiH ugovorna strana ili na osnovu odluke Vijeća ministara BiH, mogu ulaziti u BiH bez putne isprave, kao i šefovima država i dužnosnicima čiji je dolazak službeno najavljen diplomatskim putem. 

Član 6. 

(Uslovi za odobrenje ulaska) 

(1)    Stranac može ući u BiH ako ispunjava osnovne opće uslove za ulazak, odnosno, mora posjedovati važeću putnu ispravu, važeću vizu za ulazak, boravak ili prelazak preko teritorije BiH, ako u BiH ne ulazi po bezviznom režimu ulaska ili odobrenje boravka propisano Zakonom. 

(2)    Pored ispunjavanja osnovnih općih uslova potrebno je i ispunjavanje ostalih općih uslova koji se odnose na posjedovanje dovoljnih sredstava za izdržavanje za vrijeme planiranog boravka stranca u BiH i za izlazak iz zemlje, uključujući i sredstva za zdravstvenu zaštitu, te na posjedovanje dokumenata ili dokaza ili pružanje informacija na osnovu kojih se može razumno zaključiti o svrsi i uslovima namjeravanog boravka, ako je to moguće i potrebno, te da ima potvrdu o vakcinaciji ako dolazi sa područja na kojem vlada epidemija zarazne bolesti. 

(3)    Ispunjavanje ostalih općih uslova iz člana 19. stav 3. tačka e), f) i g) Zakona provjerava Granična policija BiH po službenoj dužnosti. 

(4)    Stranac može ući u BiH i kada ne ispunjava opće uslove za ulazak samo ako je to predviđeno međunarodnim sporazumom čija je BiH ugovorna strana ili odlukom Vijeća ministara BiH. 

Član 7. 

(Sredstva za izdržavanje) 

Dokazi o posjedovanju sredstava za izdržavanje su: 

a)    gotov novac u domaćoj ili stranoj konvertibilnoj valuti, 

b)    vidovi bezgotovinskog plaćanja ili podizanja sredstava ili garancija banke, 

c)    pozivno pismo, 

d)    dokaz o organiziranom putovanju ili uplaćenom smještaju, 

e)    posjedovanje drugih sredstava, 

f)    radna dozvola. 

Član 8. 

(Posjedovanje novčanih sredstava) 

(1)    Obaveza stranca je da, na zahtjev policijskog službenika Granične policije BiH na graničnom prijelazu, predoči dokaze da posjeduje finansijska sredstva u iznosu od 150 KM za svaki dan boravka u BiH. 

(2)    Finansijska sredstva iz stava 1. ovog člana mogu biti u gotovom novcu ili vidovima bezgotovinskog plaćanja, prihvaćenim od bankarskog sistema BiH, koja nedvojbeno ukazuju da mogu poslužiti kao osnova za izdržavanje stranca u BiH, koje je stranac dužan predočiti, na zahtjev policijskog službenika Granične policije BiH, prilikom prelaska graničnog prijelaza. 

(3)    Stav 1. ovog člana primjenjivat će se do donošenja odluke Vijeća ministara BiH o potrebnom najmanjem iznosu sredstava za izdržavanje, u smislu člana 158. stav 2. Zakona. 

Član 9. 

(Pozivno pismo) 

(1)    Posjedovanje sredstava za izdržavanje stranca koji u BiH ulazi sa vizom ili je državljanin zemlje bezviznog režima, kao i svrha ulaska i boravka stranca u BiH može se dokazivati i pozivnim pismom. 

(2)    Ako pozivno pismo izdaje stranac sa odobrenim privremenim boravkom u BiH u svrhu spajanja porodice, pod razumnom osnovom iz člana 57. stav 1. Zakona može se smatrati da stranac sa kojim se traži spajanje porodice zakonito boravi na teritoriji BiH u periodu od tri godine prije pridruživanja člana porodice. 

Član 10. 

(Zahtjev i dokazi za ovjeru pozivnog pisma) 

(1)    Zahtjev za ovjeru pozivnog pisma podnosi se na propisanom obrascu. 

(2)    Radi ovjere pozivnog pisma izdavalac pozivnog pisma mora dostaviti dokaze kojim dokazuje da može preuzeti obaveze propisane članom 34. stav 4. Zakona. 

(3)    Kada je izdavalac pozivnog pisma fizičko lice uz zahtjev za ovjeru pozivnog pisma dužan je priložiti: 

a)    potpisan i popunjen obrazac pozivnog pisma, 

b)    dokaz o uplati propisane takse, 

c)    kopiju lične karte ili putne isprave izdavaoca pozivnog pisma, 

d)    dokaz o posjedovanju sredstava za izdržavanje kojim dokazuje sposobnost izvršavanja obaveza preuzetih pozivnim pismom: 

  • uvjerenje o redovnim mjesečnim primanjima ili posjedovanje gotovog novca u domaćoj ili stranoj valuti, odnosno posjedovanje finansijskih sredstava, 
  • dokaz o obezbijeđenom smještaju za stranca, 
  • druge dokaze kojim izdavalac pozivnog pisma može dokazati posjedovanje sredstava za izdržavanje, 

e)    kopiju putne isprave stranca kojeg poziva. 

(4)    Ako je izdavalac pozivnog pisma fizičko lice, Služba može zatražiti da fizičko lice da saglasnost o zapljeni 1/3 svojih novčanih ličnih primanja koja ostvaruje kod poslodavca, odnosno iz penzije u korist budžeta Institucija BiH, koja bi služila kao garancija o obezbijeđenju troškova iz stava 2. ovog člana. 

(5)    Kada je izdavalac pozivnog pisma pravno lice uz zahtjev za ovjeru pozivnog pisma dužno je priložiti: 

a)    popunjen obrazac pozivnog pisma potpisan i ovjeren od ovlaštenog lica u pravnom licu, 

b)    dokaz o uplati propisane takse, 

c)    ovjerenu kopiju rješenja o upisu u sudski registar pravnog lica koje izdaje pozivno pismo sa prilogom iz kojeg je vidljivo ko je osoba ovlaštena za zastupanje, 

d)    dokaz o solventnosti pravnog lica koje izdaje pozivno pismo, 

e)    uvjerenje poreske uprave o izmirenim poreskim obavezama i doprinosima pravnog lica koje izdaje pozivno pismo (ne starije od 30 dana), 

f)    kopiju uvjerenja poreske uprave o određenom jedinstvenom identifikacionom broju poreskog obveznika, 

g)    kopiju putne isprave stranca kojeg poziva. 

(6)    Ako je izdavalac pozivnog pisma pravno lice Služba može zatražiti da pravno lice u korist budžeta Institucija BiH izda bjanko ovjerenu mjenicu, koja bi služila kao garancija o obezbijeđenju troškova iz stava 2. ovog člana. Do napuštanja teritorije BiH stranca za kojeg je izdato pozivno pismo, mjenica se čuva u sefu Službe. Ako ne bude potrebe za aktiviranjem mjenice, u cilju namirenja troškova nastalih boravkom stranca u BiH, mjenica se poništava i odlaže u spis predmeta. 

(7)    U slučaju kad se ovjerava pozivno pismo u svrhu izdavanja Vize - D, pored dokaza iz st. 2. 3. i 4. ovog člana, izdavalac pozivnog pisma će dostaviti i dokaze kojim se opravdava svrha ulaska i boravka stranca u BiH. 

(8)    U slučaju kad se ovjerava pozivno pismo radi izdavanja Vize - D strancu koji ima namjeru podnošenja zahtjeva za boravak u BiH po osnovu izdate radne dozvole uz zahtjev za ovjeru pozivnog pisma potrebno je dostaviti i kopiju radne dozvole. 

(9)    Obrazac zahtjeva za ovjeru pozivnog pisma je sastavni dio ovog pravilnika, Obrazac broj 3. 

Član 11. 

(Obrazac pozivnog pisma) 

(1)    Obrazac pozivnog pisma je pravougaonog oblika, štampan dvostrano, formata A4. 

(2)    Obrazac pozivnog pisma koje izdaje domaće pravno lice ili strano pravno lice registrirano u BiH, pored izjave propisane članom 34. stav 4. Zakona, sadrži: 

a)    prostor za upis podataka o izdavaocu: naziv pravnog lica, adresa sjedišta, ime odgovornog lica i kontakt telefon, 

b)    prostor za upis podataka o strancu kojeg poziva: prezime, ranija prezimena i ime, spol, ime roditelja, datum, mjesto i država rođenja, broj i važnost putne isprave, državljanstvo, druga državljanstva, stručna sprema, trenutno zaposlenje i podaci o poslodavcu, svrha poslovne posjete u BiH, vremenski period i broj dana trajanja posjete, podaci o ranijim poslovnim kontaktima sa pozvanim strancem, podatke da li će pozvani stranac tražiti privremeni boravak u BiH, podatke gdje stranac namjerava ići nakon posjete u BiH, druge podatke i adresa boravka stranca u BiH, 

c)    izjavu izdavaoca pozivnog pisma datu pod moralnom, materijalnom i krivičnom odgovornošću kojom izdavalac pozivnog pisma izjavljuje da za vrijeme boravka pozvanog stranca na sebe preuzima obavezu da strancu osigura smještaj, pokrije troškove liječenja, osigura izdržavanje i podmiri ostale troškove koji mogu nastati za vrijeme boravka stranca u BiH, troškove stavljanja stranca pod nadzor, dobrovoljnog napuštanja ili prisilnog udaljenja, kao i sve druge troškove izlaska stranca iz BiH, te da je svjestan da lažna izjava može dovesti do odbijanja ovjere pozivnog pisma kao i krivičnog gonjenja shodno pravnim propisima BiH, 

d)    prostor za potpis i pečat izdavaoca pozivnog pisma/direktor-odgovorno lice, 

e)    prostor za ovjeru organizacione jedinice Službe. 

(3)    Obrazac pozivnog pisma koji izdaje državljanin BiH, stranac sa odobrenim stalnim boravkom ili stranac sa odobrenim privremenim boravkom u BiH, pored izjave propisane članom 34. stav 4. Zakona, sadrži: 

a)    prostor za upis podataka o izdavaocu: prezime, ime roditelja, ime, datum, mjesto i država rođenja, adresa stanovanja, grad, kontakt telefon, broj, datum i mjesto izdavanja lične karte ili putne isprave za stranca sa odobrenim privremenim boravkom u BiH, podaci o trenutnom zaposlenju, drugi izvori prihoda, mjesečni prihodi, visina drugih izvora prihoda, podaci o stambenom prostoru i podaci o statusu u BiH (za strance), 

b)    prostor za upis podataka o strancu kojeg poziva: prezime, ranija prezimena i ime, spol, ime roditelja, datum, mjesto i država rođenja, broj i važnost putne isprave, državljanstvo, druga državljanstva, bračni status, zanimanje, trenutno zaposlenje i podaci o poslodavcu i adresa boravka stranca u BiH, 

c)    podaci o posjeti: svrha posjete, podatke o vremenu ulaska stranca u BiH i dužini boravka u BiH, podatke da li će pozvani stranac tražiti privremeni boravak u BiH, podatke da li je pozivalac u srodstvu sa strancem i kako, podatke kako i koliko dugo poznaje stranca kojeg poziva, porodična situacija pozvanog stranca, podatke da li još neka osoba putuje sa pozvanim strancem, podatke gdje stranac namjerava ići nakon posjete u BiH, druge podatke, 

d)    izjavu izdavaoca pozivnog pisma datu pod moralnom, materijalnom i krivičnom odgovornošću kojom izdavalac pozivnog pisma izjavljuje da za vrijeme boravka pozvanog stranca na sebe preuzima obavezu da strancu osigura smještaj, pokrije troškove liječenja, osigura izdržavanje i podmiri ostale troškove koji mogu nastati za vrijeme boravka stranca u BiH, troškove stavljanja stranca pod nadzor, dobrovoljnog napuštanja ili prisilnog udaljenja, kao i sve druge troškove izlaska stranca iz BiH, te da je svjestan da lažna izjava može dovesti do odbijanja ovjere pozivnog pisma kao i krivičnog gonjenja shodno pravnim propisima BiH, 

e)    prostor za potpis izdavaoca pozivnog pisma, 

f)    prostor za ovjeru organa uprave ili notara, 

g)    prostor za ovjeru organizacione jedinice Službe. 

(4)    Obrazac iz stava 2. i obrazac iz stava 3. ovog člana su sastavni dio ovog pravilnika, Obrazac broj 4. i Obrazac broj 5. 

Član 12. 

(Ovjera pozivnog pisma) 

(1)    Ovjeru pozivnog pisma vrši organizaciona jedinica Službe po mjestu prebivališta/boravišta, odnosno sjedišta izdavaoca pozivnog pisma. 

(2)    U postupku po zahtjevu za ovjeru pozivnog pisma inspektor za strance organizacione jedinice Službe, po službenoj dužnosti, vrši operativne provjere na terenu kojima utvrđuje tačnost navoda podnosioca zahtjeva i provjere u operativnim i službenim evidencijama organa nadležnih za sprovođenje zakona u BiH o čemu sačinjava zabilješku u spisu predmeta. 

(3)    Ukoliko su ispunjeni uslovi organizaciona jedinica Službe vrši ovjeru pozivnog pisma tako da na obrazac pozivnog pisma unosi otisak štambilja "IZVRŠENA JE OVJERA POZIVNOG PISMA". 

(4)    Ukoliko nisu ispunjeni uslovi za ovjeru pozivnog pisma u spis se ulaže zabilješka, a o razlozima odbijanja ovjere izdavaocu pozivnog pisma se daje usmeno saopštenje. 

(5)    Organizaciona jedinica Službe vrši operativne provjere i koordinaciju sa Graničnom policijom BiH radi kontrolisanja ulaska, boravka i izlaska stranca za kojeg je ovjereno pozivno pismo. 

Član 13. 

(Dokaz o organiziranom putovanju ili uplaćenom smještaju) 

Stranac koji u BiH ulazi posredstvom turističke agencije dužan je na zahtjev policijskog službenika Granične policije BiH prezentirati vaučer turističke agencije ili drugi dokaz kojim se dokazuje da za vrijeme boravka u BiH ima osiguran smještaj i ishranu, te dokaz da ima pokrivene ostale troškove uključujući sredstva za zdravstvenu zaštitu i troškove povratka u zemlju polaznog odredišta. 

Član 14. 

(Posjedovanje drugih sredstava) 

Stranac posjeduje sredstva za izdržavanje ukoliko je, prihodima ostvarenim od nepokretne imovine u BiH ili iz sredstava ostvarenih po osnovu direktnih stranih ulaganja, poslovno tehničke saradnje, kao i drugih načina sticanja prihoda, u mogućnosti da osigura svoje izdržavanje u BiH. 

Član 15. 

(Radna dozvola) 

Stranac koji posjeduje vlastitu radnu dozvolu zadovoljava uslove koji se odnose na posjedovanje sredstava za izdržavanje. 

Član 16. 

(Garancija za izlazak iz zemlje) 

(1)    Postojanje sredstava za izlazak stranca iz zemlje može se dokazati davanjem na uvid prevozne karte koja vrijedi za povratak u zemlju spolazne destinacije ili za nastavak putovanja ukoliko stranac posjeduje vizu na osnovu koje može nastaviti putovanje na teritoriju druge države ukoliko je viza potrebna. 

(2)    Postojanje garancije za izlazak iz zemlje može se dokazati i zakonitim posjedovanjem odgovarajućeg prevoznog sredstva ukoliko tim prevoznim sredstvom stranac i putuje. 

Član 17. 

(Odbijanje ulaska) 

(1)    Strancu koji ne ispunjava uslove za ulazak u BiH propisane Zakonom i ovim pravilnikom Granična policija BiH će odbiti ulazak u BiH. 

(2)    Ukoliko se radi o strancu iz člana 26. stav 2. Zakona, Granična policija BiH će odbiti ulazak stranca u BiH, ali neće donositi rješenje o odbijanju ulaska, osim ukoliko stranac odbija da odmah napusti granični prijelaz. 

(3)    Strancu kojem je odbijen ulazak u BiH iz razloga propisanih članom 26. stav 3. Zakona, Granična policija BiH donosi rješenje o odbijanju ulaska u BiH, u kojem se navodi razlog odbijanja ulaska. U putnu ispravu stranca se unosi otisak štambilja "ODBIJEN ULAZAK". Dostava rješenja o odbijanju ulaska strancu vrši se na način propisan članom 26. st. 3. i 4. Zakona. Ukoliko se dostava ne može izvršiti na ovaj način, rješenje se dostavlja u skladu sa odredbama Zakona o upravnom postupku. 

(4)    Protiv odluke kojom je strancu odbijen ulazak u BiH dozvoljena je žalba koja se podnosi u roku i na način propisan članom 26. stav 6. Zakona. 

(5)    Obrazac rješenja o odbijanju ulaska je sastavni dio ovog pravilnika, Obrazac broj 6. 

III - VIZE 

Član 18. 

(Aerodromska tranzitna viza) 

(1)    Aerodromska tranzitna viza (Viza - A) može se izdati strancu za jedan, dva ili više prelazaka kroz međunarodno područje aerodroma u periodu tranzita. 

(2)    Aerodromska tranzitna viza (Viza - A) se izdaje sa rokom važenja do tri mjeseca. 

Član 19. 

(Tranzitna viza) 

(1)    Tranzitna viza (Viza - B) izdaje se strancu za jedan, dva ili u izuzetnim slučajevima više prelazaka preko teritorije BiH. 

(2)    Vrijeme boravka na teritoriji BiH u toku jednog tranzitnog putovanja ne može trajati duže od pet dana. 

(3)    Tranzitna viza (Viza - B) se izdaje sa rokom važenja do šest mjeseci. 

Član 20. 

(Viza na granici) 

(1)    U izuzetnim slučajevima, strancu se može izdati viza na granici i to viza za kratkoročni boravak (Viza - C) za jedan ulazak do 15 dana, ili tranzitna viza (Viza - B) za jedan ulazak na period do pet dana ili aerodromska tranzitna viza (Viza - A) za jedan ulazak u trajanju od jedan dan, a u skladu sa članom 36. stav 5. Zakona. 

(2)    Vizu na granici izdaje Granična policija BiH ako to zahtijevaju razlozi sigurnosti BiH, humanitarni, ozbiljni profesionalni ili lični razlozi i to: 

a)    izdavanje vize iz razloga sigurnosti BiH, vrši se po pismenom zahtjevu Službe koji se dostavlja Graničnoj policiji BiH, 

b)    izdavanje vize iz humanitarnih razloga obuhvata potrebu vršenja hitnih ljekarskih intervencija i medicinskih evakuacija, učešća specijalizovanih timova u humanitarnim akcijama pronalaženja i spašavanja usljed prirodnih i drugih katastrofa i slično, 

c)    izdavanje vize iz ozbiljnih profesionalnih razloga obuhvata članove i pratioce stranih delegacija koji po pozivu domaćih institucija prisustvuju zvaničnim sastancima, strane privrednike i predstavnike kompanija koji po pozivu domaćih institucija ili kompanija prisustvuju zvaničnim sastancima, članove sportskih klubova, društava i reprezentacija koji učestvuju na međunarodnim sportskim natjecanjima po pozivu sportskih saveza i slično, 

d)    izdavanje vize iz ličnih razloga obuhvata prisustvo sahrani člana uže porodice, brigu o maloljetnom djetetu ili slično. 

(3)    Na granici se viza iz st. 1. i 2. ovog člana može izdati samo ako stranac ispunjava osnovne i ostale opće uslove za ulazak u BiH propisane Zakonom, te ako stranac dokaže da nije bio u mogućnosti da unaprijed podnese zahtjev za izdavanje vize u DKP BiH, prikaže dokument ili više njih kojim dokazuje neodgodiv razlog za ulazak u BiH, te garantuje povratak u zemlju porijekla ili uobičajenog mjesta boravka. 

(4)    Osnovanost razloga za izdavanje vize, dokaze o nemogućnosti prethodnog podnošenja zahtjeva za izdavanje vize nadležnom DKP BiH, razloge za neodgodiv ulazak u BiH kao i garancije za povratak u zemlju porijekla ili uobičajenog mjesta boravka, cijeni i utvrđuje mjesno nadležna organizaciona jedinica Granične policije BiH. 

(5)    Zahtjev za izdavanje vize na granici podnosi se lično, mjesno nadležnoj organizacionoj jedinici Granične policije BiH. Granični prijelazi na kojima se može izdati viza na granici propisuju se odlukom Vijeća ministara BiH. 

(6)    Uz zahtjev za izdavanje vize na granici stranac daje pismenu izjavu o razlozima neodgodivog ulaska u BiH i razlozima zašto nije bio u mogućnosti da unaprijed podnese zahtjev za izdavanje vize u DKP BiH. Policijski službenik Granične policije BiH vrši provjeru istinitosti navoda i o istom sačinjava službenu zabilješku koju odlaže u spis. 

(7)    U slučaju odbijanja zahtjeva za izdavanje vize na granici, žalba nije dopuštena. 

Član 21. 

(Skraćenje vize) 

(1)    Kada Služba ili Granična policija BiH utvrdi da stranac nema dovoljno sredstava za izdržavanje može skratiti rok važenja vize. 

(2)    Rok važenja vize se skraćuje na način da se preko naljepnice vize unese otisak štambilja "SKRAĆENO", a u naljepnici vize se ručno unosi novi rok i/ili novi broj dana važnosti vize, pečat i potpis ovlaštenog lica, tako da potpis i pečat obuhvataju dio naljepnice vize i dio stranice pasoša. 

Član 22. 

(Poništenje vize) 

(1)    Strancu koji je ušao i boravi u BiH na osnovu vize, viza će biti poništena iz razloga propisanih u članu 42. stav 1. Zakona rješenjem Službe, a postupak provodi organizacina jedinica Službe, na čijoj teritoriji je stranac prijavljen ili zatečen. Rješenje se donosi po službenoj dužnosti ili po obrazloženom prijedlogu drugog organa. 

(2)    Strancu kojem je poništena viza, a nije izrečena mjera protjerivanja, određuje se rok za napuštanje teritorije BiH koji ne može biti duži od osam dana, a ako postoje razlozi iz člana 99. Zakona stavlja se pod nadzor. 

(3)    Strancu kojem je poništena viza iz razloga propisanih članom 42. stav 1. tačke a), b), c), d), f), h), i) i j), a nije lišen slobode, može se izreći mjera protjerivanja i do napuštanja teritorije BiH može se staviti pod nadzor iz razloga propisanih članom 99. Zakona. 

(4)    Viza se poništava na način da se preko naljepnice vize unese otisak štambilja "PONIŠTENO". Ispod naljepnice vize unosi se datum i razlog poništenja, potpis ovlaštenog lica i pečat, tako da potpis i pečat obuhvataju dio naljepnice vize i dio stranice pasoša. 

(5)    Protiv rješenja kojim je poništena viza, a nije izrečena mjera protjerivanja žalba nije dopuštena. 

(6)    Protiv rješenja kojim je poništena viza i istovremeno izrečena mjera protjerivanja može se izjaviti žalba u rokovima propisanim članom 87. Zakona, u dijelu koji se odnosi na izrečenu mjeru protjerivanja. Žalba odgađa izvršenje rješenja. 

Član 23. 

(Obavijest o skraćenju ili poništenju vize) 

(1)    O vizama koje su poništene, kao i o vizama kojima je rok važenja skraćen, organ koji je vizu poništio, odnosno skratio rok njenog važenja, odmah pismeno obavještava nadležni pretpostavljeni organ, koji o navedenim činjenicama obavještava Ministarstvo, Službu i Ministarstvo vanjskih poslova (u daljnjem tekstu: MVP). 

(2)    Obavijest iz stava 1. ovog člana sadrži sljedeće podatke: ime i prezime stranca, datum rođenja, mjesto i državu rođenja, državljanstvo, vrstu, broj i važnost putne isprave, vrstu, broj i važnost vize, razlog i datum skraćivanja, odnosno poništenja, sa rokom određenim za napuštanje teritorije BiH. 

IV - PUTNE ISPRAVE ZA STRANCE 

Član 24. 

(Vrste putnih isprava za strance) 

(1)    Putna isprava sa kojom stranac može ući u BiH je važeći pasoš ili drugi putni identifikacioni dokument koji je izdao strani nadležni organ vlasti i koji BiH priznaje, te važeća lična karta ili drugi lični identifikacioni dokument s fotografijom koji se može koristiti za prelazak državne granice, a priznat je međunarodnim ugovorom čija je BiH ugovorna strana, kao i putna isprava izdana strancu u BiH u skladu sa Zakonom. 

(2)    Stranac koji ima namjeru ostvariti pravo na privremeni boravak, u BiH mora ući sa pasošem čija je važnost najmanje tri mjeseca duža od perioda na koji ima namjeru tražiti odobrenje privremenog boravka i u kojem treba biti unesen otisak ulaznog štambilja Granične policije BiH. 

(3)    Putne isprave za strance koje se izdaju u BiH su: 

a)    putna isprava za izbjeglice, 

b)    putna isprava za lica bez državljanstva, 

c)    putni list za strance. 

V - BORAVAK STRANACA 

Član 25. 

(Vrste boravka) 

Pod boravkom stranaca, u smislu člana 51. Zakona smatra se: 

a)    vizni boravak - pravo boravka stranca u BiH u vremenu koje je navedeno u vizi, 

b)    bezvizni boravak - pravo boravka stranca koji u BiH dolazi iz zemalja bezviznog režima, shodno odredbi člana 21. Zakona, 

c)    privremeni boravak - pravo boravka na teritoriji BiH koji se strancu odobrava po njegovom zahtjevu rješenjem Službe u trajanju do jedne godine, ukoliko nije drugačije određeno odobrenjem boravka, 

d)    stalni boravak - pravo boravka na teritoriji BiH koji se strancu odobrava po njegovom zahtjevu rješenjem Službe u neograničenom vremenu. 

Član 26. 

(Zahtjev za odobrenje boravka) 

(1)    Zahtjev za odobrenje boravka u BiH stranac može podnijeti iz inostranstva, putem DKP BiH i neposredno u BiH u organizacionoj jedinici Službe. 

(2)    Zahtjev za odobrenje boravka se podnosi lično, a za poslovno nesposobnog stranca zahtjev podnosi zakonski zastupnik. 

(3)    Zahtjev za odobrenje prvog privremenog boravka u pravilu se podnosi u inostranstvu, putem DKP BiH. Izuzetno, zahtjev za odobrenje prvog privremenog boravka podnosi se u BiH nadležnoj organizacionoj jedinici Službe samo ako je stranac: 

a)    u BiH ušao sa vizom za dugoročni boravak (Viza - D) 

b)    državljanin zemlje bezviznog režima. 

(4)    Zahtjev za odobrenje prvog privremenog boravka podnosi se najkasnije 15 dana prije isteka važenja vize za dugoročni boravak (Viza - D), odnosno bezviznog boravka. 

(5)    Kada se zahtjev podnosi putem DKP BiH, strancu se izdaje potvrda koja služi kao dokaz o podnesenom zahtjevu, koja se ne smatra odobrenjem boravka i ne može se koristiti za ulazak u BiH. Zahtjev se sa dostavljenim prilozima, putem Ministarstva vanjskih poslova, dostavlja Službi na nadležnost. Obrazac potvrde iz ovog stava je sastavni dio Pravilnika, Obrazac broj 7. 

(6)    Zahtjev za produženje privremenog boravka podnosi se u BiH nadležnoj organizacionoj jedinici Službe, ili izvan BiH, putem DKP BiH najkasnije 15 dana prije isteka važećeg perioda boravka. 

(7)    Uz zahtjev za odobrenje/produženje privremenog boravka stranac je dužan priložiti fotografiju veličine 30X35 mm, ovjerenu fotokopiju pasoša sa otiskom ulaznog štambilja ili unesenom vizom - D ili naljepnicom prethodno odobrenog privremenog boravka, potvrdu o prijavi boravišta, dokaz o osiguranim sredstvima za izdržavanje, dokaz o osiguranom stanovanju, ljekarsko uvjerenje, dokaze o nekažnjavanju i nevođenju krivičnog postupka iz države porijekla, te ovisno o osnovu boravka dokaz kojim se opravdava osnovanost zahtjeva za boravak. 

(8)    Zahtjev za odobrenje stalnog boravka podnosi se u toku trajanja privremenog boravka, a najkasnije 15 dana prije isteka važećeg privremenog boravka. 

(9)    Ukoliko se zahtjev za odobrenje boravka podnosi u BiH, strancu se izdaje potvrda koja se smatra odobrenjem boravka, dok se o zahtjevu ne donese konačna odluka. Obrazac potvrde iz ovog stava je sastavni dio Pravilnika, Obrazac broj 8. 

(10)    Potvrda iz stava 9. ovog člana izdaje se sa rokom važenja do 30 dana i može se iz opravdanih razloga produžavati do donošenja konačnog rješenja po zahtjevu. 

(11)    Na zahtjev za odobrenje/produženje privremenog boravka i zahtjev za odobrenje stalnog boravka plaća se propisana taksa. 

(12)    Produženje privremenog boravka može se odobriti na zahtjev stranca, ali samo po istom osnovu po kojem je odobren privremeni boravak čije se produženje traži. 

(13)    Izuzetno od stava 12. ovog člana, punoljetni stranac koji boravi u BiH neprekidno tri godine po osnovu privremenog boravka odobrenog u svrhu spajanja porodice stiče pravo na podnošenje zasebnog zahtjeva za odobrenje privremenog boravka po drugom osnovu, ukoliko ispunjava uslove propisane ovim zakonom za odobrenje privremenog boravka po drugom osnovu. 

(14)    U slučaju da stranac traži odobrenje privremenog boravka po drugom osnovu, istekom važnosti privremenog boravka, dužan je napustiti BiH, a zahtjev za odobrenje boravka podnijeti u skladu sa stavom 3. ovog člana. 

Član 27. 

(Obrasci zahtjeva za odobrenje boravka) 

(1)    Zahtjev za odobrenje/produženje privremenog boravka u BiH podnosi se na obrascu "Zahtjev za izdavanje odobrenja/produženje privremenog boravka u BiH" koji je sastavni dio ovog pravilnika, Obrazac broj 9. 

(2)    Zahtjev za odobrenje stalnog boravka u BiH podnosi se na obrascu "Zahtjev za izdavanje odobrenja stalnog boravka u BiH" koji je sastavni dio ovog pravilnika, Obrazac broj 10. 

VI - PRIVREMENI BORAVAK 

Član 28. 

(Opći uslovi za odobrenje privremenog boravka) 

(1)    Privremeni boravak može se odobriti strancu pod uslovom da: 

a)    raspolaže dokazom kojim opravdava postojanje osnove za odobrenje privremenog boravka, 

b)    raspolaže sredstvima za izdržavanje, 

c)    posjeduje ljekarsko uvjerenje, izdato najkasnije tri mjeseca prije dana podnošenja zahtjeva, iz kojeg je vidljivo da ne boluje od bolesti koja pretstavlja prijetnju javnom zdravlju u BiH, izuzimajući slučajeve kada je oboljenje nastupilo nakon odobrenog prvog privremenog boravka u BiH, 

d)    ima osiguran odgovarajući smještaj u BiH, koji podrazumijeva stambeni prostor koji je opremljen infrastrukturom (voda, kanalizacija, struja i dr.) i udovoljava higijensko-tehničkim uslovima za zdravo stanovanje, 

e)    posjeduje obezbijeđeno zdravstveno osiguranje koje se može koristiti u BiH, 

f)    ne postoje razlozi koji isključuju odobrenje boravka propisani Zakonom, 

g)    posjeduje pasoš čija je važnost najmanje tri mjeseca duža od roka na koji traži odobrenje privremenog boravka i 

h)    da se protiv stranca ne vodi krivični postupak i da nije kažnjavan za krivično djelo, što stranac dokazuje potvrdom koju je izdao nadležni organ države u kojoj ima uobičajeno mjesto boravka. Ovaj dokaz se ne dostavlja za maloljetnika starosne dobi do 14 godina. 

(2)    U postupku rješavanja zahtjeva za boravak inspektor za strance organizacione jedinice Službe, po službenoj dužnosti, vrši operativne provjere na terenu kojima utvrđuje tačnost navoda podnosioca zahtjeva i provjere u operativnim i službenim evidencijama organa nadležnih za provođenje zakona u BiH o čemu sačinjava zabilješku u spisu predmeta. Provjere u operativnim i službenim evidencijama organa nadležnih za sprovođenje zakona u BiH ne vrše se za maloljetnika starosne dobi do 14 godina. 

Član 29. 

(Osnovi za odobrenje privremenog boravka) 

(1)    Osnovi za odobrenje privremenog boravka su: 

a)    brak sa državljaninom BiH (PB/1), 

b)    vanbračna zajednica stranca sa državljaninom BiH (PB/2), 

c)    spajanje porodice (PB/3), 

d)    rad po osnovu izdate radne dozvole (PB/4), 

e)    privatno preduzetništvo (PB/5), 

f)    rad ključnog osoblja u pravnom licu (PB/6), 

g)    naučnoistraživački rad (PB/7), 

h)    umjetnički rad (PB/8), 

i)    sportski rad (PB/9), 

j)    rad konsultanata (PB/10), 

k)    obrazovanje (PB/11), 

l)    liječenje (PB/12), 

m)    volonterski rad (PB/13), 

n)    angažovanje u vjerskim organizacijama i zajednicama (PB/14), 

o)    vlasništvo na nepokretnoj imovini (PB/15), 

p)    realizacija projekta značajnog za BiH (PB/16), 

r)    realizacija međunarodnog sporazuma čija je BiH ugovorna strana (PB/17), 

s)    humanitarni razlozi (PB/18), 

t)    drugi opravdani razlozi (PB/19). 

(2)    Odobrenje privremenog boravka može se izdati najduže na period do jedne godine, zavisno od osnova boravka, pod uslovom da stranac ispunjava opće uslove za odobrenje boravka, propisane Zakonom i ovim pravilnikom, te pod uslovom da je u BiH ušao zakonito. 

(3)    Kategorije stranaca koje u BiH ne moraju imati radnu dozvolu u skladu sa članom 84. Zakona, u BiH mogu boraviti po osnovu: 

a)    viznog, odnosno bezviznog boravka ili 

b)    odobrenja privremenog boravka. 

Član 30. 

(Brak sa državljaninom BiH - PB/1) 

(1)    Privremeni boravak po osnovu braka sa državljaninom BiH može se odobriti strancu ako državljanin BiH ima prebivalište u BiH i ako je brak pravovaljan u BiH, uz ispunjavanje općih uslova za odobrenje privremenog boravka propisanih članom 53. Zakona i članom 28. ovog pravilnika. 

(2)    Uz zahtjev za odobrenje/produženje privremenog boravka stranac je dužan pored dokaza o ispunjavanju općih uslova za odobrenje privremenog boravka dostaviti i slijedeće dokaze kojima opravdava boravak po ovom osnovu: 

a)    izvod iz matične knjige vjenčanih nadležne matične službe u BiH, ili odgovarajući dokument nadležnog organa druge zemlje izdat na internacionalnom obrascu iz kojeg je vidljiva činjenica zaključenja braka sa državljaninom BiH ili ovjerenu kopiju vjenčanog lista sa ovjerenim službenim prevodom, 

b)    uvjerenje o državljanstvu za državljanina BiH, 

c)    kopiju lične karte za državljanina BiH, 

d)    dokaz o prijavi prebivališta iz kojeg je vidljivo da je državljanin BiH stalno nastanjen u BiH, 

e)    dokaz o zajedničkom domaćinstvu, 

f)    dokaz da državljanin BiH ima stalni izvor prihoda ili da raspolaže dovoljnim sredstvima za vlastito izdržavanje i za izdržavanje bračnog druga (dokaz o zaposlenju i mjesečnim primanjima, izvod iz bankovnog računa, posjedovanje nepokretne imovine u BiH na osnovu koje je moguće osigurati sredstva za izdržavanje i drugo), 

g)    izjavu ovjerenu kod općinskog organa uprave ili notara, kojom se državljanin BiH obavezuje da će snositi troškove smještaja, troškove liječenja, osigurati izdržavanje i podmiriti ostale troškove koji mogu nastati boravkom stranca u BiH, te troškove stavljanja pod nadzor, dobrovoljnog napuštanja ili prisilnog udaljenja, kao i sve druge troškove izlaska stranca iz BiH. 

(3)    Odobrenje privremenog boravka izdaje se na vremenski period naznačen u zahtjevu, a najduže do godinu dana, uz uslov da je važnost putne isprave stranca duža za tri mjeseca od perioda boravka. 

(4)    Ukoliko prestane brak stranac ima pravo na produženje boravka samo ako ispunjava uslove iz člana 58. Zakona. 

Član 31. 

(Vanbračna zajednica stranca sa državljaninom BiH - PB/2) 

(1)    Privremeni boravak po osnovu vanbračne zajednice sa državljaninom BiH može se odobriti strancu ako državljanin BiH ima prebivalište u BiH. 

(2)    Uz zahtjev za odobrenje/produženje privremenog boravka stranac je dužan pored dokaza o ispunjavanju općih uslova za odobrenje privremenog boravka dostaviti i slijedeće dokaze kojima opravdava boravak po ovom osnovu: 

a)    dokaz o slobodnom bračnom stanju za oba vanbračna partnera, 

b)    dokaz da zajednica života stranca i državljanina BiH egzistira najmanje tri godine prije podnošenja zahtjeva za odobrenje privremenog boravka u BiH, ili kraće ako je u njoj rođeno zajedničko dijete (dokaz o registraciji vanbračne zajednice, izjave svjedoka i slično, a za djecu izvod iz matične knjige rođenih), 

c)    uvjerenje o državljanstvu za državljanina BiH, 

d)    kopiju lične karte za državljanina BiH, 

e)    dokaz o prijavi prebivališta iz kojeg je vidljivo da je državljanin BiH stalno nastanjen u BiH, 

f)    dokaz o zajedničkom domaćinstvu, 

g)    dokaz da državljanin BiH ima stalni izvor prihoda, ili da raspolaže dovoljnim sredstvima za vlastito izdržavanje i za izdržavanje vanbračnog partnera (dokaz o zaposlenju i mjesečnim primanjima, izvod iz bankovnog računa, posjedovanje nepokretne imovine u BiH na osnovu koje je moguće osigurati sredstva za izdržavanje i drugo), 

h)    izjavu ovjerenu kod općinskog organa uprave ili notara, kojom se državljanin BiH obavezuje da će snositi troškove smještaja, troškove liječenja, osigurati izdržavanje i podmiriti ostale troškove koji mogu nastati boravkom stranca u BiH, te troškove stavljanja pod nadzor, dobrovoljnog napuštanja ili prisilnog udaljenja, kao i sve druge troškove izlaska stranca iz BiH. 

(3)    U cilju utvrđivanja postojanja vanbračne zajednice, u postupku rješavanja po zahtjevu, vrše se operativne provjere, vodi se ispitni postupak, saslušavaju se oba vanbračna partnera (pojedinačno i/ili suočenjem), a po potrebi se saslušavaju i svjedoci. 

(4)    Odobrenje privremenog boravka izdaje se na vremenski period naznačen u zahtjevu, a najduže do godinu dana, uz uslov da je važnost putne isprave stranca duža za tri mjeseca od perioda boravka. 

(5)    Ukoliko prestane vanbračna zajednica stranac ima pravo na produženje boravka samo ako ispunjava uslove iz člana 58. Zakona. 

Član 32. 

(Spajanje porodice PB/3) 

(1)    Spajanje porodice podrazumijeva ulazak i boravak u BiH stranaca koji su članovi uže porodice lica koje zakonito boravi u BiH radi očuvanja porodične zajednice. 

(2)    Odobrenje privremenog boravka po osnovu spajanja porodice može se odobriti strancu članu uže porodice državljanina BiH koji ima prebivalište u BiH, ili stranca sa odobrenim stalnim boravkom u BiH. 

(3)    Odobrenje privremenog boravka po osnovu spajanja porodice može se odobriti strancu članu uže porodice stranca sa odobrenim privremenim boravkom u BiH u trajanju do jedne godine, ako postoje razumne osnove da bi mu se mogao odobriti stalni boravak u BiH. Pod razumnom osnovom iz člana 57. stav 1. Zakona može se smatrati da stranac sa kojim se traži spajanje porodice zakonito boravi na teritoriji BiH u periodu od tri godine prije pridruživanja člana uže porodice. 

(4)    Uz zahtjev za odobrenje/produženje privremenog boravka stranac je dužan pored dokaza o ispunjavanju općih uslova za odobrenje privremenog boravka dostaviti i slijedeće dokaze kojima opravdava boravak po ovom osnovu: 

a)    dokaz da je član uže porodice državljanina BiH, koji ima prebivalište u BiH, odnosno da je član uže porodice stranca koji ima odobren privremeni ili stalni boravak u BiH: 

  • za maloljetnu djecu - izvod iz matične knjige rođenih ili drugi dokaz kojim se potvrđuje da je dijete član uže porodice, a za punoljetnu izdržavanu djecu i dokaz da se radi o izdržavanom djetetu (dokaz da je dijete na redovnom školovanju ili dokaz da je poslovno nesposobno), 
  • za izdržavane roditelje - dokaz o srodstvu i dokaz da se radi o izdržavanom roditelju, 
  • za bračnog druga stranca koji ima odobren privremeni ili stalni boravak u BiH - izvod iz matične knjige vjenčanih, 
  • za vanbračnog partnera - dokazi da zajednica života egzistira najmanje tri godine prije podnošenja zahtjeva za odobrenje privremenog boravka u BiH, ili kraće ako je u njoj rođeno zajedničko dijete (dokaz o registraciji vanbračne zajednice i slično, a za djecu izvod iz matične knjige rođenih), 

b)    uvjerenje o državljanstvu BiH i dokaz o prijavi prebivališta u BiH za državljanina BiH sa kojim je spajanje porodice, 

c)    dokaz o odobrenju boravka za stranca sa kojim se spajanje porodice traži, 

d)    dokaz da državljanin BiH ili stranac sa odobrenim boravkom u BiH ima stalni izvor prihoda ili da raspolaže dovoljnim sredstvima za vlastito izdržavanje i za izdržavanje članove uže porodice (dokaz o zaposlenju i mjesečnim primanjima, izvod iz bankovnog računa, posjedovanje nepokretne imovine u BiH na osnovu koje je moguće osigurati sredstva za izdržavanje i drugo), 

e)    izjavu ovjerenu kod općinskog organa uprave ili notara, kojom se državljanin BiH ili stranac sa odobrenim boravkom u BiH, obavezuje da će snositi troškove smještaja, troškove liječenja, osigurati izdržavanje i podmiriti ostale troškove koji mogu nastati boravkom stranca u BiH, te troškove stavljanja pod nadzor, dobrovoljnog napuštanja ili prisilnog udaljenja, kao i sve druge troškove izlaska stranca iz BiH. 

(5)    Pored uslova propisanih ovim članom, stranac koji ima odobren privremeni ili stalni boravak u BiH, sa kojim je spajanje porodice, mora imati osiguran odgovarajući smještaj u BiH. Odgovarajući smještaj podrazumijeva stambeni prostor koji je opremljen infrastrukturom (voda, kanalizacija, struja i dr.) i udovoljava higijensko-tehničkim uslovima za zdravo stanovanje. 

(6)    Odobrenje privremenog boravka po osnovu spajanja porodice sa državljaninom BiH ili strancem sa odobrenim stalnim boravkom u BiH, izdaje se na period do jedne godine, a sa strancem sa odobrenim privremenim boravkom u BiH, izdaje se na isti period u kojem boravi i stranac sa kojim je spajanje porodice, ukoliko je ispunjen uslov važnosti pasoša propisan članom 53. stav 1. tačka f) Zakona. 

(7)    Ukoliko prestane brak ili vanbračna zajednica na osnovu koje je strancu odobren privremeni boravak po ovom osnovu, stranac bračni ili vanbračni partner ima pravo na produženje boravka samo ako ispunjava uslove iz člana 58. Zakona. 

Član 33. 

(Novorođeno dijete) 

(1)    Novorođeno dijete, čiji su roditelji stranci sa odobrenim boravkom u BiH, stiče pravo na boravak u BiH na isti period na koji roditelji imaju odobrenje boravka u BiH. Ukoliko jedan od roditelja ima odobren privremeni boravak u BiH, odobrenje će se izdati na period važenja privremenog boravka roditelja. 

(2)    Zahtjev za odobrenje boravka iz stava 1. ovog člana roditelji su dužni podnijeti u roku od 30 dana od dana rođenja djeteta. 

(3)    Uz zahtjev za odobrenje privremenog boravka prilažu se sljedeći dokazi: 

a)    izvod iz matične knjige rođenih za dijete, 

b)    dokaz o odobrenom boravku u BiH za roditelje, 

c)    ovjerena kopija putne isprave djeteta ili putne isprave roditelja u kojoj je dijete upisano, 

d)    dokaz o uplati propisane takse. 

(4)    Ukoliko postupak izdavanja putne isprave nije završen u roku od 30 dana od dana rođenja djeteta, prilaže se dokaz da je podnesen zahtjev za izdavanje putne isprave, te se postupak prekida zaključkom do rješavanja prethodnog pitanja. 

Član 34. 

(Rad po osnovu izdate radne dozvole - PB/4) 

(1)    Radna dozvola je dozvola za plaćeni rad stranca na određenom radnom mjestu ili za određenu vrstu poslova, u određenom vremenskom periodu, a najduže do jedne godine, koju na zahtjev poslodavca (pravnog ili fizičkog lica koje namjerava zaposliti stranca) izdaje organ nadležan za poslove zapošljavanje u BiH. 

(2)    Stranac koji ulazi u BiH po bezviznom režimu ulaska u BiH, a ima namjeru podnijeti zahtjev za odobrenje privremenog boravka u BiH po osnovu izdate radne dozvole, mora imati radnu dozvolu u vrijeme ulaska u BiH, odnosno radna dozvola mora biti starijeg datuma izdavanja od datuma ulaska stranca u BiH, odnosno ulaznog štambilja unesenog u putnu ispravu stranca. 

(3)    Stranac koji namjerava ući u BiH sa Vizom - D dužan je pribaviti radnu dozvolu prije podnošenja zahtjeva za izdavanje vize. 

(4)    Uz zahtjev za odobrenje/produženje privremenog boravka stranac je dužan pored dokaza o ispunjavanju općih uslova za odobrenje privremenog boravka dostaviti i radnu dozvolu izdatu od nadležnog organa za zapošljavanje u BiH, kojom opravdava boravak po ovom osnovu. 

(5)    Nakon odobrenja privremenog boravka po ovom osnovu poslodavac i stranac zaključuju ugovor o radu ili drugi odgovarajući ugovor, koji je poslodavac dužan da dostavi Službi najkasnije u roku od tri dana od dana prijema odobrenja privremenog boravka. 

(6)    Stranac može raditi u BiH samo na onom radnom mjestu ili na onoj vrsti poslova za koje mu je izdata radna dozvola, odnosno samo kod onog poslodavca s kojim je na osnovu radne dozvole zaključio ugovor o radu. 

(7)    Odobrenje privremenog boravka izdaje se na period 15 dana duže od važenja radne dozvole uz uslov da je važnost putne isprave stranca duža za tri mjeseca od perioda boravka, a najduže do godinu dana. 

Član 35. 

(Privatno preduzetništvo - PB/5) 

(1)    Privremeni boravak u svrhu privatnog preduzetništva može se odobriti strancu osnivaču pravnog ili fizičkog lica, pod uslovom da je aktivnost ekonomski korisna za BiH sa stanovišta otvaranja novih radnih mjesta, transfera tehnologija, inovacija ili finansijskih ulaganja. 

(2)    Osnivaču se može odobriti privremeni boravak po osnovu privatnog preduzetništva ako boravi u BiH radi kontrole ili upravljanja svojim kapitalom. 

(3)    Uz zahtjev za odobrenje/produženje privremenog boravka stranac je dužan pored dokaza o ispunjavanju općih uslova za odobrenje privremenog boravka dostaviti i slijedeće dokaze kojima opravdava boravak po ovom osnovu: 

a)    rješenje Ministarstva spoljne trgovine i ekonomskih odnosa BiH o registraciji stranog ulaganja, 

b)    potvrdu Ministarstva spoljne trgovine i ekonomskih odnosa BiH da je aktivnost pravnog lica ekonomski korisna za BiH sa stanovišta otvaranja novih radnih mjesta, razmjene tehnologije, inovacija ili ulaganja, 

c)    rješenje o upisu pravnog lica u sudski registar ili rješenje nadležnog organa kojim se dozvoljava obavljanje djelatnosti fizičkom licu, 

d)    dokaz o solventnosti firme, izdat od nadležne banke, 

e)    potvrdu Zavoda za zapošljavanje iz koje se vidi kojim radnim personalom raspolaže i koliko državljana BiH je zaposleno i potvrdu nadležnog Fonda penzijsko invalidskog osiguranja (u daljnjem tekstu: Fond PIO) iz koje se vidi za koliko radnika plaća doprinose po osnovu radnog odnosa, 

f)    dokaz o regulisanim poreskim obavezama u BiH, 

g)    uvjerenje poreske uprave o određenom jedinstvenom identifikacionom broju poreskog obveznika. 

(4)    Privremeni boravak po ovom osnovu odobrava se za vremenski period od ukupno tri mjeseca godišnje. 

Član 36. 

(Rad ključnog osoblja u pravnom licu - PB/6) 

(1)    Privremeni boravak u svrhu rada može se odobriti strancu koji ima funkciju ključne osobe unutar pravnog lica. Ključnim osobljem smatraju se: 

a)    osobe koje se imenuju na pozicije člana nadzornog odbora pravnog lica sa sjedištem u BiH osnovanog kao dioničko, odnosno akcionarsko društvo u većinskom vlasništvu pravnog, odnosno fizičkog lica, 

b)    osobe koje rade u višoj upravi ili su na izvršnom položaju u pravnom subjektu, osobe koje upravljaju poslovanjem, osobe koje su nadzirane ili dobijaju instrukcije uglavnom od upravnog odbora ili dioničara u poslu ili osoba koja obavlja neku sličnu dužnost uključujući upravljanje radom odjeljenja i pododjeljenja pravnog subjekta, praćenje i nadzor nad radom drugih zaposlenih, odnosno obavljanje nadzornih i upravljačkih poslova, ovlaštenje za zapošljavanje i otpuštanje radnika, odnosno davanje preporuka za zapošljavanje, otpuštanje ili druge kadrovske poslove, 

c)    osobe koje rade u pravnom subjektu, podružnici ili predstavništvu, koja posjeduju posebna stručna znanja ili ovlaštenja neophodna za pružanje usluga, služenje opremom za istraživanje, primjenu tehnika ili vođenje poslovanja pravnog subjekta, odjeljenja ili predstavništva. 

(2)    Uz zahtjev za odobrenje/produženje privremenog boravka stranac je dužan pored dokaza o ispunjavanju općih uslova za odobrenje privremenog boravka dostaviti i slijedeće dokaze kojima opravdava boravak po ovom osnovu: 

a)    rješenje Ministarstva spoljne trgovine i ekonomskih odnosa BiH o registraciji stranog ulaganja, 

b)    dokument kojim se dokazuje status ključne osobe, 

c)    potvrdu Ministarstva spoljne trgovine i ekonomskih odnosa BiH da je aktivnost pravnog lica ekonomski korisna za BiH sa stanovišta otvaranja novih radnih mjesta, razmjene tehnologije, inovacija ili ulaganja, 

d)    rješenje o upisu pravnog lica u sudski registar ili rješenje nadležnog organa kojim se dozvoljava obavljanje djelatnosti fizičkom licu, 

e)    dokaz o solventnosti firme, izdat od nadležne banke, 

f)    dokaz o regulisanim poreskim obavezama u BiH, 

g)    uvjerenje poreske uprave o određenom jedinstvenom identifikacionom broju poreskog obveznika, 

h)    potvrdu poslodavca o potrebi angažovanja stranca u BiH ovjerenu pečatom i potpisom odgovornog lica, uz naznačenje vremena u kojem je potrebno njegovo angažovanje, kojom se obavezuje da će snositi troškove smještaja, troškove liječenja, osigurati izdržavanje i podmiriti ostale troškove koji mogu nastati boravkom stranca u BiH, te troškove stavljanja pod nadzor, dobrovoljnog napuštanja ili prisilnog udaljenja, kao i sve druge troškove izlaska stranca iz BiH. 

(3)    Privremeni boravak po ovom osnovu odobrava se za vremenski period od ukupno tri mjeseca godišnje. 

Član 37. 

(Naučnoistraživački rad-PB/7) 

(1)    Privremeni boravak po osnovu naučnoistraživačkog rada može se odobriti strancu koji učestvuje u naučnoistraživačkim projektima važnim za BiH, naučnicima koji su predstavnici međunarodnih organizacija ili koji su članovi naučnih međunarodnih misija, koji obavljaju istraživanja u BiH koje je odobrilo Vijeće ministara BiH, univerzitetskim profesorima koje univerziteti u BiH pozivaju za predavače, naučnicima na stručnom ili naučnom usavršavanju, stručnjacima, nastavnicima i predavačima stranih kulturnih i obrazovnih institucija koji u BiH obavljaju svoj stručni posao u okviru programa kulturne i obrazovne saradnje. 

(2)    Privremeni boravak po ovom osnovu može se odobriti strancima koji su angažovani na području zaštite kulturne baštine, knjižničarstva i arhivistike. 

(3)    Uz zahtjev za odobrenje/produženje privremenog boravka stranac je dužan pored dokaza o ispunjavanju općih uslova za odobrenje privremenog boravka dostaviti i slijedeće dokaze kojima opravdava boravak po ovom osnovu: 

a)    dokaz iz kojeg se vidi da je stranac angažovan na naučnoistraživačkom projektu, 

b)    potvrdu nadležnog organa u BiH da se vodi projekat važan za BiH na kojem je stranac angažovan kao stručnjak potreban za realizaciju projekta, 

c)    ugovor ili sporazum o saradnji između nadležnog organa u BiH ili institucija zaključen sa strancem koji sadrži podatke o vremenskom periodu na koji se stranac angažuje, pravima i obavezama ugovornih strana, te garanciju nadležnog organa da će osigurati strancu sredstva za izdržavanje, smještaj, troškove liječenja i druge troškove koji mogu biti prouzrokovani boravkom stranca u BiH i da će stranac po završetku angažmana napustiti BiH. 

(4)    Privremeni boravak iz stava 1. ovog člana odobrava se za vremenski period naznačen u ugovoru o angažmanu, a najduže do jedne godine, uz uslov da je važnost putne isprave stranca duža za tri mjeseca od perioda boravka, a privremeni boravak iz stava 2. ovog člana odobrava se strancu ako u BiH ne boravi duže od 30 dana neprekidno niti duže od ukupno tri mjeseca godišnje s prekidima. 

Član 38. 

(Umjetnički rad-PB/8) 

(1)    Privremeni boravak po osnovu umjetničkog rada može se odobriti umjetnicima i tehničkom osoblju, odnosno autorima i izvođačima opernih, baletnih, dramskih i inih pozorišnih priredaba ili koncertnih, likovnih i inih kulturnih priredaba ili autorima i izvođačima na području muzičke, muzičko-scenske, plesne i baletne umjetnosti, kao i pratećem izvjestiteljskom, organizacijskom i tehničkom osoblju koje sudjeluje u kulturnim radionicama, susretima i kolonijama, ako zbog toga u BiH ne borave duže od 30 dana neprekidno niti duže od ukupno tri mjeseca godišnje s prekidima. 

(2)    Privremeni boravak po istom osnovu može se odobriti strancima zaposlenim u cirkusima ili zabavnim parkovima, ako u BiH ne borave duže od tri mjeseca godišnje. 

(3)    Uz zahtjev za odobrenje/produženje privremenog boravka stranac je dužan pored dokaza o ispunjavanju općih uslova za odobrenje privremenog boravka dostaviti i slijedeće dokaze kojima opravdava boravak po ovom osnovu: 

a)    dokaz o angažmanu stranca, 

b)    ugovor zaključen sa fizičkim ili pravnim licem koje je u BiH registrovano za obavljanje djelatnosti u kojoj je stranac angažovan, 

c)    potvrdu poslodavca ovjerenu pečatom i potpisom odgovornog lica o potrebi angažovanja stranca u BiH, uz naznačenje vremena u kojem je potrebno njegovo angažovanje, kojom se obavezuje da će snositi troškove smještaja, troškove liječenja, osigurati izdržavanje i podmiriti ostale troškove koji mogu nastati boravkom stranca u BiH, te troškove stavljanja pod nadzor, dobrovoljnog napuštanja ili prisilnog udaljenja, kao i sve druge troškove izlaska stranca iz BiH, 

d)    dokaz o solventnosti firme, izdat od nadležne banke, 

e)    dokaz o regulisanim poreskim obavezama u BiH, 

f)    uvjerenje poreske uprave o određenom jedinstvenom identifikacionom broju poreskog obveznika. 

(4)    Uz zahtjev za odobrenje privremenog boravka za stranca koji se angažuje kao umjetnik na estradi, pored dokaza navedenih u stavu (3) ovog člana, potrebno je dostaviti i ugovor sa organizatorom ili posrednikom registrovanim za tu djelatnost. 

Član 39. 

(Sportski rad - PB/9) 

(1)    Privremeni boravak po osnovu sportskog rada može se odobriti strancima koji u BiH dolaze radi učešća na sportskim i šahovskim priredbama. 

(2)    Uz zahtjev za odobrenje/produženje privremenog boravka stranac je dužan pored dokaza o ispunjavanju općih uslova za odobrenje privremenog boravka dostaviti i slijedeće dokaze kojima opravdava boravak po ovom osnovu: 

a)    poziv organizatora sportske priredbe, 

b)    dokaz o registraciji organizatora, 

c)    dokaz o solventnosti organizatora, izdat od nadležne banke, 

d)    dokaz o regulisanim poreskim obavezama u BiH, 

e)    uvjerenje poreske uprave o određenom jedinstvenom identifikacionom broju poreskog obveznika, 

f)    potvrdu organizatora sportske priredbe ovjerenu pečatom i potpisom odgovornog lica kojom se obavezuje da će snositi troškove smještaja, troškove liječenja, osigurati izdržavanje i podmiriti ostale troškove koji mogu nastati boravkom stranca u BiH, te troškove stavljanja pod nadzor, dobrovoljnog napuštanja ili prisilnog udaljenja, kao i sve druge troškove izlaska stranca iz BiH. 

(3)    Privremeni boravak se odobrava za vremenski period naznačen u pozivu organizatora sportske priredbe, a najduže do jedne godine, uz uslov da je važnost putne isprave stranca duža za tri mjeseca od perioda boravka. 

Član 40. 

(Rad konsultanata - PB/10) 

(1)    Privremeni boravak po osnovu konsultantskog rada može se odobriti strancu koji posjeduje izvanredno znanje u oblasti korištenja istraživačke opreme i tehnologija ili drugim oblastima značajnim za rad organa vlasti u BiH ili pravnog lica. 

(2)    Uz zahtjev za odobrenje/produženje privremenog boravka za stranca koji se angažuje kao konsultant u oblastima značajnim za rad organa vlasti u BiH pored dokaza o ispunjavanju općih uslova za odobrenje privremenog boravka, stranac je dužan dostaviti i slijedeće dokaze kojima opravdava boravak po ovom osnovu: 

a)    dokaz izdat od nadležnog organa iz kojeg se vidi da je stranac angažovan kao konsultant u oblastima značajnim za rad organa vlasti u BiH, 

b)    ugovor ili sporazum o saradnji između organa vlasti u BiH i stranca koji sadrži podatke o vremenskom periodu na koji se stranac angažuje, pravima i obavezama ugovornih strana, 

c)    garanciju organa vlasti u BiH da će osigurati sredstva za izdržavanje, smještaj, troškove liječenja i druge troškove koji mogu biti prouzrokovani boravkom stranca u BiH i da će stranac po završetku projekta napustiti BiH. 

(3)    Uz zahtjev za odobrenje/produženje privremenog boravka za stranca koji se angažuje kao konsultant u oblastima značajnim za rad pravnog lica pored dokaza o ispunjavanju općih uslova za odobrenje privremenog boravka, stranac je dužan dostaviti i slijedeće dokaze kojima opravdava boravak po ovom osnovu: 

a)    rješenje o upisu pravnog lica u sudski registar, 

b)    dokument kojim se dokazuje status konsultanta u pravnom licu iz kojeg dolazi ili diploma - uvjerenje da posjeduje kvalifikaciju za obavljanje stručnih poslova koja opravdava angažovanje stranca, 

c)    ugovor ili sporazum o saradnji između pravnog lica i stranca koji sadrži podatke o vremenskom periodu na koji se stranac angažuje, pravima i obavezama ugovornih strana, 

d)    garanciju pravnog lica da će osigurati sredstva za izdržavanje, smještaj, troškove liječenja i druge troškove koji mogu biti prouzrokovani boravkom stranca u BiH i da će stranac po završetku projekta napustiti BiH. 

(4)    Privremeni boravak se odobrava za vremenski period naznačen u ugovoru ili sporazumu o saradnji, a najduže do jedne godine, uz uslov da je važnost putne isprave stranca duža tri mjeseca. 

(5)    Privremeni boravak po osnovu konsultantskog rada može se odobriti strancu koji obavlja poslove vezane za isporuku, montažu i servis mašina ili opreme, ako njihov rad ne traje duže od 30 dana neprekidno ni duže od ukupno tri mjeseca godišnje s prekidima. 

(6)    Uz zahtjev za odobrenje privremenog boravka stranac je dužan pored dokaza o ispunjavanju općih uslova za odobrenje privremenog boravka dostaviti i slijedeće dokaze kojima opravdava boravak po ovom osnovu: 

a)    ugovor ili sporazum o saradnji između pravnog lica koje angažuje stranca i pravnog lica koje upućuje stranca u BiH, 

b)    dokaz da je stranac angažovan na isporuci, montaži ili servisu mašina ili opreme, 

c)    rješenje o upisu pravnog lica u sudski registar, 

d)    dokaz o solventnosti pravnog lica, izdat od nadležne banke, 

e)    dokaz o regulisanim poreskim obavezama u BiH pravnog subjekta, 

f)    uvjerenje poreske uprave o određenom jedinstvenom identifikacionom broju poreskog obveznika, 

g)    potvrdu pravnog lica kod kojeg stranac dolazi ovjerenu pečatom i potpisom odgovornog lica kojom se obavezuje da će snositi troškove smještaja, troškove liječenja, osigurati izdržavanje i podmiriti ostale troškove koji mogu nastati boravkom stranca u BiH, te troškove stavljanja pod nadzor, dobrovoljnog napuštanja ili prisilnog udaljenja, kao i sve druge troškove izlaska stranca iz BiH. 

(7)    Privremeni boravak po ovom osnovu može se odobriti i strancu kojeg je uputio strani poslodavac, a koji omogućava stručno usavršavanje i obuku licima zaposlenim kod fizičkih ili pravnih lica sa sjedištem u BiH, ako u BiH ne borave duže od ukupno tri mjeseca godišnje. 

(8)    Uz zahtjev stranac je dužan priložiti pored dokaza o ispunjavanju općih uslova za odobrenje privremenog boravka i slijedeće dokaze kojima opravdava boravak po osnovu iz stava 3. ovog člana: 

a)    dokument kojim se dokazuje da je stranac upućen da obavlja stručnu obuku lica zaposlenih u pravnom ili fizičkom licu sa sjedištem u BiH, 

b)    rješenje o upisu pravnog lica u sudski registar, odnosno rješenje o registraciji fizičkog lica kod kojeg stranac dolazi, 

c)    dokaz o solventnosti pravnog/fizičkog lica, izdat od nadležne banke, 

d)    dokaz o regulisanim poreskim obavezama u BiH pravnog/fizičkog lica, 

e)    uvjerenje poreske uprave o određenom jedinstvenom identifikacionom broju poreskog obveznika, 

f)    potvrdu pravnog/fizičkog lica kod kojeg stranac dolazi ovjerenu pečatom i potpisom odgovornog lica kojom se obavezuje da će snositi troškove smještaja, troškove liječenja, osigurati izdržavanje i podmiriti ostale troškove koji mogu nastati boravkom stranca u BiH, te troškove stavljanja pod nadzor, dobrovoljnog napuštanja ili prisilnog udaljenja, kao i sve druge troškove izlaska stranca iz BiH. 

Član 41. 

(Obrazovanje - PB/11) 

(1)    Privremeni boravak može se odobriti strancu u svrhu osnovnog, srednjoškolskog, visokoškolskog obrazovanja kao i obrazovanja na nivou učenja jezika u ustanovama ovlaštenim za ovu djelatnost u BiH radi pripreme za upis na redovno školovanje, kao i u svrhu visokostručnih specijalizacija. 

(2)    Uz zahtjev stranac je dužan priložiti pored dokaza o ispunjavanju općih uslova za odobrenje privremenog boravka i slijedeće dokaze kojima opravdava boravak po ovom osnovu: 

a)    potvrdu o upisu na obrazovnu ustanovu za tekuću školsku godinu, 

b)    dokaz o uplati školarine ili drugih troškova obrazovne ili druge institucije u BiH, 

c)    dokaz o obezbijeđenim sredstvima potrebnim za izdržavanje za školsku godinu u iznosu od 800,00 KM mjesečno, 

d)    pismenu izjavu stranca da je u mogućnosti da prati nastavu na jeziku na kojem se nastava izvodi. 

(3)    Ukoliko se zahtjev za odobrenje/produženje privremenog boravka po osnovu obrazovanja odnosi na stranca maloljetnika zahtjev mora podnijeti jedan od roditelja maloljetnog stranca ili zakonski staratelj. 

(4)    Pored dokaza navedenih u stavu 2. ovog člana, za odobrenje privremenog boravka maloljetniku po ovom osnovu uz zahtjev se mora priložiti pismena saglasnost oba roditelja, odnosno zakonskog staratelja da se maloljetno lice obrazuje na teritoriji BiH i saglasnost oba roditelja odnosno zakonskog staratelja da maloljetni stranac bude smješten u obrazovnu ustanovu internatskog tipa ili kod državljanina BiH ili stranca sa odobrenim stalnim boravkom u BiH koji će preuzeti obavezu da će snositi troškove smještaja, troškove liječenja, osigurati izdržavanje i podmiriti ostale troškove koji mogu nastati boravkom stranca u BiH, kao i sve druge troškove izlaska stranca iz BiH. 

(5)    Privremeni boravak se odobrava za vremenski period trajanja školske godine, a najduže do jedne godine, uz uslov da je važnost putne isprave stranca duža za tri mjeseca od perioda boravka. 

(6)    Privremeni boravak po ovom osnovu može se produžiti najduže dvije godine po isteku roka propisanog za redovno trajanje obrazovanja, uz pribavljanje dokaza o obnovi godine. 

(7)    Privremeni boravak po ovom osnovu može se odobriti strancu koji dolazi radi stručnog usavršavanja ili obuke u BiH ako njihovo stručno usavršavanje ne traje duže u BiH od ukupno tri mjeseca godišnje. 

(8)    Uz zahtjev stranac je dužan priložiti pored dokaza o ispunjavanju općih uslova za odobrenje privremenog boravka i slijedeće dokaze kojima opravdava boravak po osnovu iz stava 7. ovog člana: 

a)    dokument kojim se dokazuje da je stranac upućen na stručno usavršavanje ili obuku u BiH, 

b)    dokument kojim se dokazuje da je stranac prihvaćen na stručno usavršavanje ili obuku u BiH, 

c)    dokaz o uplati sredstava na ime troškova stručnog usavršavanja ili obuke, 

d)    dokaz o posjedovanju sredstava za izdržavanje i povratak, 

e)    potvrdu pravnog/fizičkog lica kod kojeg stranac dolazi ovjerenu pečatom i potpisom odgovornog lica kojom se obavezuje da će snositi troškove smještaja, troškove liječenja, osigurati izdržavanje i podmiriti ostale troškove koji mogu nastati boravkom stranca u BiH, te troškove stavljanja pod nadzor, dobrovoljnog napuštanja ili prisilnog udaljenja, kao i sve druge troškove izlaska stranca iz BiH. 

Član 42. 

(Liječenje - PB/12) 

(1)    Privremeni boravak može se odobriti strancu u svrhu liječenja stranca u zdravstvenim ustanovama, terapijskim komunama - terapijskim zajednicama i banjskim lječilištima koje su u BiH registrovane za obavljanje ove djelatnosti. 

(2)    Uz zahtjev stranac je dužan priložiti, pored dokaza o ispunjavanju općih uslova za odobrenje privremenog boravka i slijedeće dokaze kojima opravdava boravak po ovom osnovu: 

a)    dokaz zdravstvene ustanove, terapijske komune - terapijske zajednice, odnosno banjskog lječilišta na teritoriji BiH, da će se strancu osigurati liječenje sa naznačenim periodom liječenja, 

b)    dokaz o izvršenoj avansnoj uplati, najmanje 50% troškova liječenja. 

(3)    Privremeni boravak se odobrava za vremenski period trajanja liječenja, a najduže do jedne godine, uz uslov da je važnost putne isprave stranca duža za tri mjeseca od perioda boravka. 

Član 43. 

(Volonterski rad - PB/13) 

(1)    Privremeni boravak može se odobriti strancu u svrhu volonterskog rada u humanitarnim organizacijama, udruženjima građana ili fondacijama. 

(2)    Uz zahtjev stranac je dužan priložiti pored dokaza o ispunjavanju općih uslova za odobrenje privremenog boravka i slijedeće dokaze kojima opravdava boravak po ovom osnovu: 

a)    dokaz o registraciji humanitarne organizacije, udruženja građana ili fondacije, 

b)    projekat humanitarne organizacije, udruženja građana ili fondacije na čijoj realizaciji se stranac angažira i dozvolu za realizaciju projekta izdatu od strane nadležnog organa u BiH za humanitarne organizacije, ako je takva dozvola potrebna, 

c)    dokaz o solventnosti humanitarne organizacije, udruženja građana ili fondacije, kod kojeg stranac volontira, 

d)    potvrdu podnosioca projekta o angažovanju stranca na realizaciji projekta, uz naznačenje vrste poslova i vremena u kojem je potrebno njegovo angažovanje u vidu volonterskog rada, 

e)    potvrdu humanitarne organizacije, udruženja građana ili fondacije sa pečatom i potpisom odgovornog lica, kojom se obavezuje da će snositi troškove smještaja, troškove liječenja, osigurati izdržavanje i podmirti ostale troškove koji mogu nastati boravkom stranca u BiH, te troškove stavljanja pod nadzor, dobrovoljnog napuštanja ili prisilnog udaljenja, kao i sve druge troškove izlaska stranca iz BiH. 

(3)    Privremeni boravak se odobrava za vremenski period potreban za realizaciju projekta, a najduže do jedne godine, uz uslov da je važnost putne isprave stranca duža za tri mjeseca od perioda boravka. 

Član 44. 

(Angažovanje u vjerskim organizacijama i zajednicama - PB/14) 

(1)    Privremeni boravak može se odobriti strancu u svrhu angažovanja u vjerskim organizacijama i zajednicama dok obavlja posao isključivo vezan za vjersku službu. 

(2)    Uz zahtjev za odobrenje/produženje privremenog boravka stranac je dužan pored dokaza o ispunjavanju općih uslova za odobrenje privremenog boravka dostaviti i slijedeće dokaze kojima opravdava boravak po ovom osnovu: 

a)    uvjerenje nadležnog organa o registraciji vjerske organizacije ili zajednice, 

b)    potvrdu vjerske organizacije ili zajednice, sa pečatom i potpisom odgovornog lica, o angažovanju stranca na realizaciji poslova vezanih za vjersku službu, uz naznačenje vrste posla i vremena u kojem je potrebno njegovo angažovanje, 

c)    dokaz o solventnosti, 

d)    potvrda vjerske organizacije ili zajednice, sa pečatom i potpisom odgovornog lica, kojom se obavezuje da će snositi troškove smještaja, troškove liječenja, osigurati izdržavanje i podmiriti ostale troškove koji mogu nastati boravkom stranca u BiH, te troškove stavljanja pod nadzor, dobrovoljnog napuštanja ili prisilnog udaljenja, kao i sve druge troškove izlaska stranca iz BiH. 

(3)    Privremeni boravak se odobrava za vremenski period potreban za realizaciju poslova vezanih za vjersku službu, a najduže do jedne godine, uz uslov da je važnost putne isprave stranca duža za tri mjeseca od perioda boravka. 

Član 45. 

(Vlasništvo na nepokretnoj imovini u BiH - PB/15) 

(1)    Privremeni boravak može se odobriti strancu po osnovu vlasništva na nepokretnoj imovini u BiH u kojoj ima obezbijeđen odgovarajući smještaj i ako postoji efektivna veza stranca sa BiH. 

(2)    Uz zahtjev za odobrenje/produženje privremenog boravka stranac je dužan pored dokaza o ispunjavanju općih uslova za odobrenje privremenog boravka dostaviti i slijedeće dokaze kojima opravdava boravak po ovom osnovu: 

a)    dokaz o vlasništvu nepokretne imovine u BiH (zemljišno-knjižni izvadak ili izvadak iz knjige položenih ugovora), 

b)    dokaz o postojanju efektivne veze sa BiH, što se može dokazivati na neki od sljedećih načina: 

  • vlastitim porijeklom sa teritorije BiH (izvodom iz matične knjige rođenih), 
  • porijeklom sa teritorije BiH članova uže porodice (izvodom iz matične knjige rođenih), 
  • korištenjem nekretnine za stanovanje, 
  • školovanjem djece na teritoriji BiH, 
  • primanjem penzije na teritoriji BiH, 
  • investiranjem u BiH, 
  • dokazom da članovi uže porodice žive na teritoriji BiH i slično, 

c)    izjavu stranca ovjerenu kod općinskog organa uprave ili notara da u nepokretnoj imovini ima obezbijeđen odgovarajući stambeni prostor za boravak u BiH. 

(3)    Stranac koji ne može dostaviti dokaz iz stava 2. tačka a) ovog člana zbog neuspostavljanja zemljišne knjige ili knjige položenih ugovora, uz zahtjev može dostaviti uredno ovjeren kupoprodajni ugovor, ugovor o poklonu, rješenje o nasljeđivanju ili drugi dokaz o sticanju prava na nepokretnoj imovini pravnim poslom i potvrdu nadležnog suda o razlozima zbog kojih se ne može izvršiti uknjižba nepokretne imovine. 

(4)    U toku postupka inspektor za strance provodi operativne provjere u cilju utvrđivanja tačnosti navoda i postojanja efektivne veze stranca sa BiH. 

(5)    Privremeni boravak se odobrava za vremenski period naznačen u zahtjevu, a najduže do jedne godine, uz uslov da je važnost putne isprave stranca duža za tri mjeseca od perioda boravka. 

Član 46. 

(Realizacija projekta značajnog za BiH - PB/16) 

(1)    Privremeni boravak može se odobriti strancu po osnovu realizacije projekta značajnog za BiH. 

(2)    Uz zahtjev za odobrenje/produženje privremenog boravka stranac je dužan pored dokaza o ispunjavanju općih uslova za odobrenje privremenog boravka dostaviti i dokaz nadležnog državnog organa da je projekat značajan za BiH, da je stranac potreban za realizaciju projekta, podatke o funkciji u projektu i vrijeme angažovanja stranca. 

(3)    Privremeni boravak se odobrava za vremenski period dok traje potreba za angažovanjem stranca na realizaciji projekta, a najduže do jedne godine, uz uslov da je važnost putne isprave stranca duža za tri mjeseca od perioda boravka. 

Član 47. 

(Realizacija međunarodnog sporazuma čija je BiH ugovorna strana - PB/17) 

(1)    Privremeni boravak može se odobriti strancu po osnovu realizacije međunarodnog sporazuma čija je BiH ugovorna strana. 

(2)    Uz zahtjev za odobrenje/produženje privremenog boravka stranac je dužan pored dokaza o ispunjavanju općih uslova za odobrenje privremenog boravka dostaviti i dokaz nadležnog državnog organa da je stranac potreban za realizaciju konkretnog međunarodnog sporazuma čija je BiH ugovorna strana, podatke o funkciji u realizaciji sporazuma i vrijeme angažovanja stranca. 

(3)    Privremeni boravak se odobrava za vremenski period dok traje potreba za angažovanjem stranca na realizaciji međunarodnog sporazuma, a najduže do jedne godine, uz uslov da je važnost putne isprave stranca duža za tri mjeseca od perioda boravka. 

Član 48. 

(Humanitarni razlozi - PB/18) 

(1)    Privremeni boravak iz humanitarnih razloga može se odobriti strancu koji ne ispunjava opće uslove za odobrenje privremenog boravka propisane članom 53. Zakona i člana 28. ovog pravilnika. 

(2)    U postupku za odobrenje privremenog boravka maloljetniku iz humanitarnih razloga organizaciona jedinica Službe koja vodi postupak dužna je tokom cijelog postupka paziti da maloljetnika zastupa zakonski zastupnik. 

(3)    Licu bez državljanstva koje ne posjeduje važeći putni dokument, a kojem je odobren privremeni boravak iz humanitarnih razloga izdaje se potvrda o identitetu u koju se unosi naljepnica odobrenja boravka. Potvrda o identitetu je numerisana, bijele boje, veličine (125+0,75) mm x (88+0,75) mm, koja se sastoji od 8 strana. 

(4)    Potvrda iz stava 3. ovog člana služi kao identifikacioni dokument na teritoriji BiH i ne može se koristiti za prelazak državne granice. Obrazac potvrde o identitetu je sastavni dio ovog pravilnika, Obrazac broj 11. 

(5)    Ako je zahtjev stranca za međunarodnu zaštitu odbijen pravosnažnom odlukom ili je odbačen ili je postupak obustavljen konačnom odlukom, ali za kojeg se u postupku po zahtjevu za međunarodnu zaštitu utvrdi da i pored toga ne može biti udaljen iz BiH zbog principa zabrane vraćanja, strancu se rješenjem Službe odobrava privremeni boravak iz humanitarnih razloga propisan članom 54. stav 1. tačka d) Zakona. Odobrenje privremenog boravka po ovom osnovu donosi se, po zahtjevu stranke, a na osnovu pravosnažnog rješenja iz člana 116. tačka c) ili konačne odluke iz člana 116. tačka d) ili e) Zakona u kojem je u postupku po zahtjevu za međunarodnu zaštitu Ministarstvo (Sektor za azil) utvrdilo da stranac ne može biti udaljen iz BiH zbog razloga propisanih članom 91. Zakona (princip "Zabrane vraćanja"). Produženje odobrenja privremenog boravka po ovom osnovu vrši se na zahtjev stranke i uz pribavljeno mišljenje Ministarstva (Sektora za azil). 

Član 49. 

(Drugi opravdani razlozi - PB/19) 

(1)    Privremeni boravak može se odobriti strancu iz drugih opravdanih razloga: boravak članova porodice lica koja uživaju privilegije i imunitet, boravak stranih dopisnika akreditiranih u BiH ili izvještača stranih medija te iz drugih opravdanih razloga. 

(2)    Privremeni boravak može se odobriti strancu ako je član uže porodice stranca koji uživa privilegije i imunitet po međunarodnom pravu, a sam nije uživalac tih privilegija i imuniteta. 

(3)    Uz zahtjev za odobrenje/produženje privremenog boravka stranac je dužan pored dokaza o ispunjavanju općih uslova za odobrenje privremenog boravka dostaviti i slijedeće dokaze kojima opravdava boravak po ovom osnovu: 

a)    dokaz da stranca sa kojim se traži spajanje porodice uživa privilegije i imunitet po međunarodnom pravu, 

b)    dokaz za stranca da je član uže porodice stranca sa kojim se traži spajanje porodice. 

(4)    Organ koji vodi postupak dužan je po službenoj dužnosti pribaviti dokaz izdat od nadležnog organa ili MVP da stranac sa kojim se spaja porodica uživa privilegije i imunitet, te saglasnost MVP da se odredbe Zakona primjene na članove porodice lica koje uživa privilegije i imunitet. 

(5)    Privremeni boravak se odobrava za vremenski period dok stranac sa kojim se spaja porodica uživa privilegije i imunitet u BiH, a najduže do jedne godine, uz uslov da je važnost putne isprave stranca duža za tri mjeseca od perioda boravka. 

(6)    Privremeni boravak može se odobriti strancu ako je strani dopisnik akreditiran u BiH ili izvještač stranih medija. 

(7)    Uz zahtjev za odobrenje/produženje privremenog boravka stranac je dužan pored dokaza o ispunjavanju općih uslova za odobrenje privremenog boravka dostaviti i slijedeće dokaze kojima opravdava boravak po osnovu iz stava 6. ovog člana: 

a)    dokaz da je stranac strani dopisnik akreditiran u BiH ili da je izvještač stranih medija, 

b)    dokaz o angažmanu u BiH. 

(8)    Privremeni boravak se odobrava za vremenski period trajanja angažmana u BiH, a najduže do jedne godine, uz uslov da je važnost putne isprave stranca duža za tri mjeseca od perioda boravka. 

(9)    Strancu kojem se odobri privremeni boravak u BiH po osnovu stava 2. ovog člana neće se računati kao osnov za stalni boravak. 

VII - STALNI BORAVAK 

Član 50. 

(Stalni boravak) 

(1)    Stalni boravak može se odobriti strancu pod uslovima propisanim Zakonom. 

(2)    Zahtjev za odobrenje stalnog boravka mora se podnijeti za vrijeme važenja privremenog boravka, a najkasnije 15 dana prije isteka važećeg boravka. Uz zahtjev za odobrenje stalnog boravka stranac je dužan priložiti fotografiju veličine 30X35 mm, ovjerenu fotokopiju pasoša i dokaze da ispunjava uslove za sticanje stalnog boravka. 

(3)    Prekidom boravka ne smatra se boravak stranca van BiH u trajanju do 90 dana u periodu od jedne godine, a koji nastane u toku odobrenog privremenog boravka u BiH. 

(4)    Stalni boravak se odobrava za neograničen period, a naljepnica boravka se izdaje na period važnosti pasoša. Prilikom unošenja naljepnice stalnog boravka u putnu ispravu stranca, poništava se naljepnica privremenog boravka unošenjem štambilja "poništeno" preko naljepnice i datum poništenja. Ukoliko stranac produži važnost pasoša, zamijeni pasoš radi isteka važnosti, uništenja ili iz drugih razloga, dužan je odmah podnijeti zahtjev za izmjenu rješenja radi izdavanja nove naljepnice odobrenja stalnog boravka. 

(5)    Organizaciona jedinica Službe, po službenoj dužnosti, podnosi zahtjev Ministarstvu civilnih poslova za određivanje i dodjeljivanje jedinstvenog matičnog broja za stranca. 

(6)    Nakon prijema obavještenja o određenom jedinstvenom matičnom broju stranac je obavezan da u roku od osam dana podnese zahtjev za izdavanje lične karte za stranca nadležnom organu po mjestu prebivališta iz člana 58. stav 1. ovog pravilnika. 

(7)    Stranac je dužan da fotokopiju lične karte za stranca dostavi organizacionoj jedinici Službe po mjestu prebivališta, koja vodi službenu evidenciju o izdatim ličnim dokumentima strancima, shodno članu 144. Zakona. 

VIII - RJEŠAVANJE PO ZAHTJEVU ZA ODOBRENJE-PRODUŽENJE BORAVKA 

Član 51. 

(Postupak rješavanja) 

(1)    Uz zahtjev za odobrenje boravka u BiH stranac je dužan dostaviti dokaze propisane odredbama Zakona i ovog pravilnika. 

(2)    U toku postupka rješavanja po zahtjevu inspektor za strance, po službenoj dužnosti, vrši operativne provjere na terenu, kao i provjere u službenim i operativnim evidencijama organa nadležnih za sprovođenje zakona u BiH. 

(3)    Ukoliko se u toku postupka utvrdi da je zahtjev potrebno upotpuniti dodatnim dokazima, nadležna organizaciona jedinica Službe će pozvati stranca da upotpuni zahtjev, za šta će mu se ostaviti primjeren rok. Ako stranac u određenom roku ne upotpuni zahtjev nadležna organizaciona jedinica Službe će odbiti zahtjev u skladu sa članom 128. Zakona o upravnom postupku. 

(4)    Ukoliko je zahtjev stranca osnovan i ukoliko su ispunjeni svi uslovi propisani Zakonom, Služba donosi rješenje o odobrenju/produženju privremenog/stalnog boravka i izdaje naljepnicu odobrenja boravka koju unosi u pasoš stranca. 

(5)    Rješenje se strancu dostavlja lično u službenim prostorijama organizacione jedinice Službe, odnosno DKP BiH. Ukoliko nisu ispunjeni uslovi za ličnu dostavu rješenja, dostava se vrši u skladu sa odredbama Zakona o upravnom postupku. 

Član 52. 

(Izmjena rješenja) 

(1)    Kada stranac u toku trajanja odobrenja boravka podnese zahtjev za izdavanje nove naljepnice zbog izdatog novog pasoša ili produženja važnosti pasoša, Služba, uz saglasnost stranca, donosi rješenje o izmjeni rješenja o odobrenju boravka, koje se odnosi na izmijenjene podatke u pasošu, a rješenje o izmjeni rješenja čini sastavni dio izvornog rješenja. 

(2)    Na osnovu izmijenjenog rješenja izdaje se nova naljepnica, a prethodno izdata naljepnica koja je dostupna se poništava, a ako nije dostupna oglašava se nevažećom. Oglašavanje u "Službenom glasniku BiH" je obaveza stranca. 

(3)    U slučaju tehničke greške u naljepnici, nova se izdaje po službenoj dužnosti ili na zahtjev stranca, sa obrazloženjem razloga zbog kojih se traži izdavanje nove naljepnice. Naljepnica koja sadrži tehničku grešku se poništava, a ukoliko nije unesena u putnu ispravu stranca se vraća Službi. 

Član 53. 

(Odbijanje zahtjeva za odobrenje boravka) 

(1)    Zahtjev za odobrenje boravka odbija se kao neosnovan ako stranac nema dokaz kojim opravdava osnovanost zahtjeva, kada ne ispunjava opće uslove za odobrenje boravka ili kada ne ispunjava uslove za produženje privremenog boravka iz člana 52. stav 6. Zakona. 

(2)    Strancu koji ispunjava uslove za odobrenje boravka propisane Zakonom i ovim pravilnikom, zahtjev za odobrenje privremenog ili stalnog boravka odbit će se rješenjem ukoliko je ispunjen jedan ili više uvjeta propisan članom 62. Zakona. 

(3)    Shodno odredbi člana 62. stav 1. tačka e) Zakona, u postupku rješavanja po zahtjevu za odobrenje privremenog ili stalnog boravka u BiH, organizaciona jedinica Službe će cijeniti sve činjenice iz operativnih i službenih evidencija organa nadležnih za provođenje zakona u BiH. 

    Po istom osnovu zahtjev za odobrenje privremenog ili stalnog boravka u BiH odbit će se strancu koji je registriran kod nadležnih organa kao međunarodni prijestupnik pri Kancelariji Ministarstva sigurnosti za saradnju sa Interpolom. 

(4)    Shodno odredbi člana 62. stav 1. tačka i) Zakona, zahtjev za odobrenje privremenog ili stalnog boravka u BiH odbit će se strancu za kojeg se utvrdi da je sklopio brak ili zasnovao vanbračnu zajednicu ili zasnovao usvojenje djeteta isključivo iz interesa ulaska i/ili boravka u BiH. Okolnosti koje mogu ukazivati da je brak ili vanbračna zajednica ili usvojenje zasnovano iz interesa su: 

a)    bračni/vanbračni partneri ne održavaju bračnu/vanbračnu zajednicu, 

b)    bračni/vanbračni partneri nisu se upoznali prije zasnivanja bračne/vanbračne zajednice, 

c)    bračni/vanbračni partneri ne daju dosljedno lične podatke, 

d)    bračni/vanbračni partneri ne govore jezik koji oboje razumiju, 

e)    za zasnivanja bračne/vanbračne zajednice data su materijalna sredstva 

f)    postoje dokazi ranijih brakova ili vanbračnih zajednica iz koristi na strani bilo kojeg bračnog/vanbračnog partnera, 

g)    neizvršavanje obaveza između usvojitelja i usvojenika, 

h)    postojanje dokaza o zanemarivanju djeteta i 

i)    drugi dokazi. 

(5)    U slučaju osnovane sumnje da postoje činjenice iz stava 4. ovog člana, organizaciona jedinica Službe će u svakom pojedinačnom predmetu izvršiti operativne provjere na terenu, provesti poseban ispitni postupak u kojem će saslušati stranke u postupku, a po potrebi i svjedoke, provesti dokazni postupak radi utvrđivanja postojanja zajednice života bračnih/vanbračnih partnera ili izvršavanja obaveza između usvojitelja i usvojenika, te pribaviti materijalne dokaze. 

Član 54. 

(Odbacivanje zahtjeva) 

(1)    Zahtjev za odobrenje boravka odbacuje se zaključkom: 

a)    ako je zahtjev za odobrenje/produženje privremenog boravka ili zahtjev za odobrenje stalnog boravka podnesen neblagovremeno, a razlozi za kašnjenje nisu opravdani objektivnim okolnostima, 

b)    ako je zahtjev podnesen od neovlaštene osobe, odnosno ako stranac nije lično podnio zahtjev ili zakonski zastupnik za poslovno nesposobnog stranca, 

c)    ako zahtjev sadrži koji formalni nedostatak u vezi sa članom 60. Zakona o upravnom postupku. 

(2)    Razlozi kojim stranac može pravdati propuštanje roka za blagovremeno podnošenje zahtjeva za odobrenje/produženje boravka mogu biti uzrokovani objektivnim okolnostima kao što su prirodne katastrofe ili druge elementarne nepogode, a uz odgovarajuće dokaze i okolnostima kao što su teška bolest ili smrt člana porodice. 

(3)    Zaključkom o odbacivanju zahtjeva određuje se rok u kojem stranac mora napustiti BiH, a koji ne može biti duži od 15 dana od dana dostavljanja konačne odluke. Na zaključak stranka ima pravo žalbe u roku od 15 dana, od dana prijema zaključka. 

Član 55. 

(Naljepnica odobrenja boravka) 

(1)    Naljepnica odobrenja boravka unosi se u pasoš stranca. Naljepnicu odobrenja boravka izdaje Služba na osnovu rješenja o odobrenju boravka. 

(2)    Obrazac naljepnice o odobrenju boravka u gornjem lijevom uglu sadrži naslov "Bosna i Hercegovina", desno pored toga na središnjem dijelu naslov "Odobrenje boravka", a u desnom uglu broj naljepnice. S lijeve strane, ispod naslova "Bosna i Hercegovina", nalazi se optički promjenjivi element ispod kojeg je prostor za sliku. Ispod naziva "Odobrenje boravka" nalazi se rubrika "Odobrenje izdao" u koju se unosi naziv organizacione jedinice Službe koja je izdala odobrenje boravka, u produžetku rok od kojeg boravak važi, ispod naziva "Odobrenje izdao" nalazi se rubrika "Broj ulazaka", a u produžetku rok do kojeg boravak važi. Ispod rubrike "Broj ulazaka", nalazi se rubrika "Tip dozvole" u koju se unosi vrsta i osnov boravka, a ispod nje rubrika u koju se upisuje prezime i ime stranca. Ispod rubrike prezime i ime stranca upisuje se broj pasoša, u produžetku spol, datum rođenja i zemlja koja je izdala putnu ispravu. Prostor ispod ovih rubrika prestavlja mašinski čitljivu zonu u koju se upisuju podaci koji se mogu elektronski očitati. 

(3)    Naslov i nazivi rubrika na obrascu naljepnice o odobrenju boravka ispisani su na bosanskom, hrvatskom, srpskom, engleskom i francuskom jeziku. Tekst na bosanskom i hrvatskom jeziku ispisan je latiničnim, a na srpskom jeziku ćiriličnim pismom. Pojedinačni podaci koji se unose u obrazac naljepnice o odobrenju boravka ispisuju se latiničnim pismom. 

(4)    U rubrici "Tip dozvole" unosi se skraćena oznaka za privremeni boravak iz člana 29. stav 1. ovog pravilnika, a za stalni boravak u istoj rubrici upisuje se "stalni boravak". 

(5)    Naljepnica o odobrenom boravku unosi se u pasoš stranca i čini sastavni dio rješenja o odobrenom boravku. Potpis ovlaštenog lica i pečat organizacione jedinice Službe unose se ručno sa desne strane naljepnice tako da obuhvate i dio naljepnice odobrenja boravka i dio stranice pasoša, a da se pri tome osigura nesmetan uvid u podatke unesene u propisanim rubrikama i da se izbjegne mašinski čitljiva zona. 

(6)    Obrazac naljepnice "Odobrenje boravka" je sastavni dio ovog pravilnika, Obrazac broj 12. 

IX - LIČNA KARTA ZA STRANCA 

Član 56. 

(Lična karta za strance) 

(1)    Lična karta za strance je javna isprava kojom se dokazuje identitet i činjenica mjesta i datuma rođenja stranca. 

(2)    Lična karta za strance ima oblik kartice, formata 8,5 cm x 5,4 cm, debljine 0,81 mm, izrađena višeslojnom tehnologijom od bijelog i transparentnog polikarbonatnog materijala sa primjesama okeržute i sive boje u svijetlim tonovima. 

(3)    Obrazac lične karte za strance sadrži rubrike sa prednje strane i poleđine obrasca u koje se upisuju propisani podaci. 

(4)    Naslov i nazivi rubrika na obrascu lične karte za strance ispisani su na bosanskom, hrvatskom, srpskom, francuskom i engleskom jeziku. 

(5)    Tekst na bosanskom i hrvatskom ispisan je latiničnim, a na srpskom jeziku ispisan je ćiriličnim pismom. Pojedinačne podatke koji se unose u obrazac lične karte za strance nadležni organ ispisuje latiničnim pismom. 

Član 57. 

(Sadržaj obrasca lične karte za strance) 

(1)    Prednja strana obrasca lične karte za strance sadrži u gornjem lijevom uglu naslov "Bosna i Hercegovina", desno pored toga na središnjem dijelu naslov "Lična karta za strance", a u desnom uglu grb BiH. S lijeve strane središnjeg dijela obrasca ispod naslova "Bosna i Hercegovina" nalazi se prostor za fotografiju i potpis imaoca lične karte za strance. Pored navedenog, na prednjoj strani obrasca lične karte za strance, ispod naziva "lična karta za strance", nalaze se rubrike u koje se upisuje prezime, ime, spol, državljanstvo, datum rođenja, mjesto rođenja, rok važenja lične karte za strance i serijski broj, a u donjem lijevom uglu nalazi se rubrika za potpis imaoca lične karte za strance. 

(2)    Na poleđini obrasca lične karte za strance u gornjem lijevom uglu upisuje se jednodimenzionalni bar-kod 39 sa podacima o jedinstvenom matičnom broju stranca, a u desnom gornjem uglu upisuje se dvodimenzionalni bar-kod PDF - 417 sa podacima otiska prstiju i drugim podacima o imaocu lične karte za strance. 

(3)    Na lijevoj strani srednjeg dijela poleđine obrasca lične karte za strance nalazi se utisnut grb BiH, a pored njega u vertikalnom položaju u zlatnoj štampi naziv "BiH". 

(4)    U središnjem dijelu poleđine obrasca lične karte za strance upisuje se jedinstveni matični broj stranca, datum izdavanja, općina stalnog boravka, naziv nadležnog organa koji je izdao ličnu kartu za strance i rubrika "Napomena", a ostali prostor poleđine obrasca predstavlja mašinski čitljivu zonu u koju se u obliku slova, brojeva i znakova upisuju podaci koji se mogu elektronski očitati. 

(5)    Obrazac lične karte za strance propisan ovim pravilnikom obezbjeđuje Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine. Obrazac lične karte za strance je sastavni dio ovog pravilnika, Obrazac broj 13. 

Član 58. 

(Izdavanje, zamjena i poništavanje lične karte za strance) 

(1)    Izdavanje, zamjenu i poništavanje lične karte za strance, vrše u Federaciji BiH kantonalna ministarstva unutrašnjih poslova, u Republici Srpskoj Ministarstvo unutrašnjih poslova Republike Srpske i u Brčko Distriktu BiH nadležni organ koji funkcionalno djeluje kao državna institucija (u daljnjem tekstu: nadležni organ), po mjestu stalnog boravka stranaca. 

(2)    Stranac je dužan zamijeniti ličnu kartu za strance u slučaju promjene stalnog boravka ili bilo kojeg podatka sadržanog u obrascu lične karte za strance, oštećenja izdate lične karte za strance, kao i u slučaju bitne izmjene lika, nastale kao posljedica fizičkog ili hemijskog dejstva, bolesti ili biološkog procesa, u roku od 30 dana od dana kada je navedena promjena nastupila. 

(3)    Zamijenjena i vraćena lična karta za strance se poništava bušenjem obrasca. Poništeni obrazci se komisijski uništavaju. O uništenim ličnim kartama za strance sačinjava se zapisnik. 

(4)    Fotografija na ličnoj karti za strance mora vjerno prikazivati lik imaoca lične karte za strance (sa lica - en face) bez šešira, kape ili marame. 

(5)    Izuzetno od odredbe stava 4. ovog člana, stranci koji po običajima zemlje iz koje dolaze nose šešir, kapu ili maramu mogu se fotografisati sa šeširom, kapom ili maramom s tim što čelo ne smije biti pokriveno. 

(6)    Bitnom izmjenom izgleda lica zbog koje se lična karta za strance mora zamijeniti smatraju se trajne izmjene lica nastale usljed fizičkog ili hemijskog dejstva, bolesti ili prirodnog biološkog procesa, zbog kojih je očigledno onemogućeno ili otežano prepoznavanje na osnovu fotografije na ličnoj karti za strance. 

(7)    Bitnom izmjenom izgleda u smislu prethodnog stava smatraju se i razlike u izgledu lica na fotografiji i stvarnog izgleda koji nastanu usljed većih promjena u načinu držanja, dužine i boje kose, brkova ili brade usljed čega je nemoguće ili otežano prepoznavanje sa fotografijom na ličnoj karti za strance. 

Član 59. 

(Zahtjev za izdavanje lične karte za strance) 

(1)    Zahtjev za izdavanje i zamjenu lične karte za strance podnosi se nadležnom organu iz člana 58. ovog pravilnika po mjestu stalnog boravka stranca. 

(2)    Zahtjev za izdavanje i zamjenu lične karte za strance podnosi se na obrascu LK-OI-S1, koji je sastavni dio ovog pravilnika, Obrazac broj 14. 

(3)    Uz zahtjev za izdavanje i zamjenu lične karte za strance prilaže se dokaz o odobrenom stalnom boravku, dokaz o identitetu stranca (putna isprava) i dokaz o uplati propisane takse za izdavanje lične karte za strance. 

(4)    U postupku zamjene lične karte za strance identitet se dokazuje na osnovu ranije izdate lične karte za strance, a ukoliko iste nema, identitet se dokazuje važećom putnom ispravom. 

(5)    Uz zahtjev za izdavanje lične karte za strance umjesto nestale lične karte za strance, stranac je dužan priložiti potvrdu o prijavi nestanka, izdatu od strane nadležnog organa i dokaz da je lična karta za strance oglašena nevažećom u "Službenom glasniku BiH". 

Član 60. 

(Postupak izdavanja lične karte za strance) 

(1)    Po prijemu zahtjeva nadležni organ iz člana 58. stav 1. ovog pravilnika utvrdit će da li je strancu određen jedinstveni matični broj. 

(2)    Nakon provedenog postupka iz prethodnog člana strancu će se izdati potvrda o prijemu zahtjeva i preuzimanju lične karte za strance, na obrascu LK- OI-S2, koji je sastavni dio ovog pravilnika, Obrazac broj 15. 

(3)    Lična karta za strance izdaje se strancu koji je navršio 18 godina sa rokom važenja od 5 godina računajući od dana izdavanja. 

(4)    Preuzimanje lične karte za strance potvrđuje se upisivanjem datuma i potpisom službenika i podnosioca zahtjeva na potvrdi iz stava 2. ovog člana. 

(5)    Obrazac zahtjeva za izdavanje i zamjenu lične karte za strance LK- OI-S1 i obrazac potvrde o prijemu zahtjeva i preuzimanju lične karte za strance LK-OI-S2 obezbjeđuje Ministarstvo civilnih poslova odštampane na jezicima konstitutivnih naroda i ispisane latiničnim i ćiriličnim pismom, te na francuskom i engleskom jeziku. 

Član 61. 

(Evidencije o ličnim kartama za strance) 

(1)    O primljenim zahtjevima za izdavanje, odnosno zamjenu lične karte za strance organ nadležan za prijem zahtjeva vodi posebnu evidenciju primljenih zahtjeva "Registar primljenih zahtjeva za izdavanje - zamjenu lične karte za strance". 

(2)    Registar se vodi u obliku knjige formata A4-obrazac LK-OI-S3 koja sadrži rubrike: redni broj registra, datum prijema zahtjeva, prezime i ime podnosioca zahtjeva i ime roditelja, dan, mjesec i godina rođenja, serijski broj lične karte za strance, ime i prezime službenog lica i rubriku "Napomena". 

(3)    Ako su podaci u registru pogrešno upisani službenik će ih precrtati tako da upis ostane jasan i upisat će tačne podatke iznad precrtanih podataka. Registar se zaključuje na kraju kalendarske godine, uvezuje i čuva trajno. 

(4)    Zahtjevi sa prilozima se odlažu po rednom broju i čuvaju pet godina, a zatim se komisijski uništavaju. 

(5)    Evidencija o izdatim, poništenim i uništenim ličnim kartama za strance vodi se elektronskim putem. Organi nadležni za izdavanje lične karte za strance putem elektronske obrade podataka u okviru svoje nadležnosti vode, održavaju i koriste evidenciju o ličnoj karti za strance. 

X - OTKAZ BORAVKA 

Član 62. 

(Otkaz boravka) 

(1)    Strancu se otkazuje pravo na boravak iz razloga propisanih članom 68. i članom 69. Zakona. 

(2)    Shodno odredbi člana 68. stav 1. tačka d) Zakona strancu će se otkazati boravak ako se utvrdi da je sklopio brak ili zasnovao vanbračnu zajednicu ili zasnovao usvojenje djeteta isključivo radi ostvarenja boravka u BiH. Okolnosti koje mogu ukazivati da je brak ili vanbračna zajednica ili usvojenje zasnovano iz interesa su: 

a)    bračni/vanbračni partneri ne održavaju bračnu/vanbračnu zajednicu, 

b)    bračni/vanbračni partneri nisu se upoznali prije zasnivanja bračne/vanbračne zajednice, 

c)    bračni/vanbračni partneri ne daju dosljedno lične podatke, 

d)    bračni/vanbračni partneri ne govore jezik koji oboje razumiju, 

e)    za zasnivanje bračne/vanbračne zajednice data su materijalna sredstva 

f)    postoje dokazi ranijih brakova ili vanbračnih zajednica iz koristi na strani bilo kojeg bračnog/vanbračnog partnera, 

g)    neizvršavanje obaveza između usvojitelja i usvojenika, 

h)    postojanje dokaza o zanemarivanju djeteta i 

i)    drugi dokazi. 

(3)    Rješenje o otkazu boravka izvršava se nakon što rješenje postane konačno. Rješenjem o otkazu boravka strancu se određuje rok u kojem je stranac dužan napustiti BiH. Rok za napuštanje BiH računa se od dana isticanja roka za žalbu ako stranac nije izjavio žalbu. Ako je stranac izjavio žalbu, rok se računa od dana prijema odluke po žalbi. 

(4)    Nakon što rješenje o otkazu boravka postane konačno, preko naljepnice boravka u putnoj ispravi stranca se unosi otisak štambilja "PONIŠTENO", a na stranici na kojoj je unesena naljepnica odobrenja boravka ručno se unosi datum do kojeg je stranac dužan napustiti BiH, pečat i potpis ovlaštenog lica. 

(5)    Primjerak rješenja o otkazu boravka mora se uložiti u spis predmeta koji se odnosi na zahtjev stranca za odobrenje boravka. 

(6)    Ukoliko stranac nema pasoš, o činjenici otkaza boravka Služba sastavlja službenu zabilješku u dva primjerka koju potpisuje stranac i inspektor za strance, jedan primjerak se ulaže u spis predmeta, a drugi se daje strancu i služi kao dokaz na graničnom prijelazu za izlazak iz BiH. 

(7)    Ako stranac ne napusti BiH u roku koji je određen rješenjem o otkazu boravka, Služba će, u skladu sa članom 71. stav 3. Zakona, donijeti zaključak o dozvoli izvršenja rješenja i prinudnim putem izvršiti rješenje. 

XI - PRIJAVA BORAVKA STRANCA 

Član 63. 

(Boravište i prebivalište) 

(1)    Boravište je mjesto u BiH u kojem boravi stranac sa odobrenim privremenim boravkom, kao i mjesto u kojem boravi stranac na osnovu viznog ili bezviznog boravka. 

(2)    Prebivalište je mjesto u BiH u kojem se stranac sa odobrenim stalnim boravkom nastanio s namjerom da u njemu stalno živi. 

Član 64. 

(Obaveza prijave i odjave boravišta i prebivališta) 

(1)    Prijava boravka stranca u BiH vrši se na obrascu "Prijava boravišta, prijava i odjava prebivališta, odnosno promjena adrese stana" kod organizacione jedinice Službe ili policije na obrascu koji je sastavni dio ovog pravilnika, Obrazac broj 16. 

(2)    Stranac sa odobrenim privremenim boravkom odnosno stranac sa odobrenim stalnim boravkom dužan je prijaviti svaku promjenu adrese stanovanja, u rokovima koji su propisani Zakonom. 

(3)    Ukoliko se stranac prijavljuje na područje druge organizacione jedinice Službe, ta jedinica odmah pismeno obavještava organizacionu jedinicu Službe kod koje stranac ima prethodno prijavu boravka, a u cilju dostavljanja potrebne dokumentacije, a po potrebi i kopije spisa privremenog, odnosno stalnog boravka. Organizaciona jedinica Službe po prijemu obavijesti službeno odjavljuje stranca. 

(4)    Organizacione jedinice Službe kontinuirano vrše operativne provjere na terenu u pogledu kretanja i boravka stranaca i u slučaju otkrivanja prekršaja preduzimaju mjere propisane Zakonom. 

Član 65. 

(Obveznici prijave boravišta stranaca) 

(1)    Obavezu prijave boravišta stranaca imaju pravna i fizička lica koja pružaju usluge smještaja strancima u roku od 12 sati od trenutka pružanja usluge smještaja. Stranac koji ne koristi usluge smještaja pravnih i fizičkih lica koja pružaju usluge smještaja ili fizičko lice kod kojeg je stranac u posjeti, dužno je prijaviti boravište, u roku od 12 sati od trenutka smještaja ukoliko će stranac boraviti u BiH duže od tri dana. 

(2)    Obaveznici prijave boravišta stranaca su pored pravnih lica registrovanih za pružanje usluga smještaja (hoteli i slično) i zdravstvene ustanove i banjska lječilišta koja primaju strance na liječenje, starački domovi, ustanove specijalizovane za smještaj osoba sa posebnim potrebama, školski i studentski domovi, ukoliko stranci borave po osnovu viznog ili bezviznog boravka. 

XII - KNJIGA STRANACA 

Član 66. 

(Knjiga stranaca) 

(1)    Pravna i fizička lica koja pružaju usluge smještaja strancima dužna su voditi evidenciju o strancima (u daljnjem tekstu: knjiga stranaca) kojim pružaju usluge smještaja. To su ugostiteljski objekti, prenoćišta, planinarski domovi, banjska lječilišta, starački domovi, ustanove za smještaj lica sa posebnim potrebama, školski i studentski domovi i slično. 

(2)    Knjiga stranaca se vodi u obliku knjige vodoravnog formata A-3, čvrstog poveza, sa numerisanim stranicama. 

(3)    Knjiga stranaca sadrži rubrike za unos slijedećih podataka: 

  • redni broj, 
  • prezime i ime stranca, 
  • spol, 
  • datum i mjesto rođenja, 
  • državljanstvo, 
  • vrsta, broj, rok važenja putne isprave i naziv izdavaoca, 
  • vrsta, broj i rok važenja vize, 
  • datum i mjesto ulaska u BiH, 
  • datum i vrijeme prijave stranca u smještajnu jedinicu, 
  • datum i vrijeme odjave stranca iz smještajne jedinice, 
  • rubriku "Napomena". 

(4)    Podaci u knjizi stranaca moraju biti ažurno vođeni i čitko ispisani, a u slučaju greške, grešku treba precrtati tako da ispravka i greška ostaju čitljive. 

(5)    Knjigu stranaca zaključuje odgovorna osoba na kraju kalendarske godine. Nova kalendarska godina započinje rednim brojem 1 (jedan). Rok čuvanja knjige stranaca je najmanje tri godine. 

(6)    Obrazac knjige stranaca je sastavni dio ovog pravilnika, Obrazac broj 17. 

Član 67. 

(Evidencija o knjigama stranaca) 

(1)    Knjigu stranaca ovjerava nadležna organizaciona jedinica Službe po mjestu prebivališta/boravišta, odnosno poslovnog sjedišta davaoca usluge smještaja. Ovjeru vrši organizaciona jedinica Službe tako da na prvoj stranici knjige stranaca upisuje tekst "Izvršena je ovjera knjige stranaca", unosi datum i broj ovjere, broj stranica/listova, naziv organizacione jedinice Službe s pečatom i potpisom odgovorne osobe u Službi. 

(2)    Organizaciona jedinica Službe vodi evidenciju o ovjerenim knjigama stranaca koja sadrži slijedeće podatke: redni broj, naziv i sjedište pravnog lica i ime i prezime odgovorne osbe u pravnom licu, odnosno ime, prezime i adresu fizičkog lica, kontakt telefon, datum i broj ovjere knjige stranaca, broj stranica. 

Član 68. 

(Obaveze davaoca smještaja i kontrola evidencije) 

(1)    Pravne i fizičke osobe koje pružaju usluge smještaja moraju donijeti knjigu stranaca na ovjeru nadležnoj organizacionoj jedinici Službe po mjestu sjedišta, odnosno prebivališta/boravišta fizičkog lica. 

(2)    Pored evidencije o strancima koja se vodi u knjizi stranaca, pravna i fizička lica mogu voditi evidenciju o strancima kojima pružaju usluge smještaja uz saglasnost Službe i putem sistema elektronske obrade podataka. Evidencija koja se vodi putem sistema elektronske obrade podataka mora pružati sve podatke koje sadrži knjiga stranaca. Podaci koji se vode u sistemu elektronske obrade podataka dnevno se izlistavaju, hronološki slažu, te se na kraju kalendarske godine zaključuju, uvezuju i ovjeravaju kod nadležne organizacione jedinice Službe. 

(3)    Pravna i fizička lica koja pružaju usluge smještaja strancima dužna su ovlaštenom službenom licu Službe ili policije dati na uvid knjigu stranaca. Prilikom kontrole inspektor za strance, na desnoj stranici knjige, stavlja kratku službenu zabilješku o datumu vršenja kontrole sa potpisom. O izvršenoj kontroli inspektor sastavlja zapisnik i dostavlja ga odgovornoj osobi u pravnom ili fizičkom licu koje pruža usluge smještaja strancima. 

(4)    Pored lica iz člana 66. stav 1. ovog pravilnika knjigu stranaca dužne su voditi i zdravstvene ustanove, banjska lječilišta, starački domovi, ustanove specijalizovane za smještaj osoba sa posebnim potrebama, te domovi za smještaj đaka i studenata. 

XIII - PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE 

Član 69. 

(Obrasci) 

Obrasci koji su sastavni dio ovog pravilnika štampani su latiničnim i ćiriličnim pismom, na zvaničnim jezicima BiH i na engleskom jeziku, ukoliko nije drugačije propisano ovim pravilnikom. 

Član 70. 

(Dokumentacija) 

(1)    Dokumentacija koja se prilaže uz zahtjeve u skladu sa odredbama Zakona i ovog pravilnika dostavlja se u original primjerku ili propisno ovjerenoj kopiji. 

(2)    Dokumentacija iz stava 1. ovog člana koja je na stranom jeziku, dostavlja se sa prevodom na jednom od jezika u službenoj upotrebi u BiH. 

Član 71. 

(Prestanak važenja propisa) 

Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje primjena Pravilnika o uslovima i procedurama ulaska i boravka stranaca ("Službeni glasnik BiH", br. 4/05 i 61/07), Pravilnik o obrascu lične karte i podacima sadržanim u ličnoj karti za stranca ("Službeni glasnik BiH", br. 17/03), Pravilnik o obrascu zahtjeva za izdavanje i zamjenu lične karte za stranca, postupku izdavanja i načinu vođenja evidencija o zahtjevima za izdavanje i zamjenu ličnih karata za strance ("Službeni glasnik BiH", br. 17/03). 

Član 72. 

(Stupanje na snagu Pravilnika) 

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH". 

 

 
 

PIJAČNA 6/II, 71000 Sarajevo
Tel: 033/772-950
E-mail: info@sps.gov.ba

Početna stranica Kontakti Mapa stranica Webmail